В трудовых отношениях одним из центральных вопросов является вопрос о рабочем времени.

В конвенциях Международной организации труда (МОТ) рабочим обозначается время, в течение которого работник находится в распоряжении работодателя . Трудовой кодекс РФ не так категоричен и определяет рабочее время как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности (ч. 1 ст. 91 ТК РФ).

Согласно ст. 37 Конституции РФ ограничение максимальной продолжительности рабочего времени является гарантией права на отдых. Поэтому ч. 2 ст. 91 ТК РФ устанавливает, что пределом нормальной продолжительности рабочего времени является 40 ч в неделю.

Наиболее просто и удобно контролировать работника и вести учет рабочего времени, когда работник находится в офисе, с понедельника по пятницу, с 09:00 до 18:00 с перерывом на обед с 13:00 до 14:00. Но деятельность организации часто требует использования других режимов рабочего времени.

В этой статье мы рассмотрим, какие инструменты регулирования и учета рабочего времени предлагает Трудовой кодекс РФ.

Обратите внимание!
С 29 июня 2017 г. некоторые нормы Трудового кодекса РФ, касающиеся продолжительности рабочего времени и оплаты труда, действуют в новой редакции.

РАБОТНИК ТРУДИТСЯ НЕ В ОФИСЕ

По общему правилу, в течение рабочего дня работник должен находиться на территории работодателя и выполнять свои трудовые функции. Но если у работодателя есть цель, например, сэкономить на затратах (аренда помещений, коммунальные услуги), он может использовать другие формы организации работы, не требующие присутствия работника.

Широко распространен разъездной характер работы , когда работник выполняет трудовую функцию, переезжая с места на место (например, от клиента к клиенту) (ст. 168.1 ТК РФ). Так могут работать, например, сервисные инженеры и менеджеры по продажам.

Нередко встречается надомный труд (гл. 49 ТК РФ), когда работник изготавливает какие-то изделия непосредственно на дому, например вяжет или шьет.

Не так давно в трудовом законодательстве появилось понятие дистанционной работы (гл. 49.1 ТК РФ). Этот вид работы применяется в тех случаях, когда работник может выполнять обязанности вне территории работодателя, а взаимодействие между ними организуется посредством интернета. Это могут быть, например, программисты, юристы, переводчики, писатели, проектировщики и т. д.

Все эти виды организации труда объединяет то, что работодатель не видит работника, однако у него не исчезает обязанность по учету рабочего времени работников (ст. 91 ТК РФ). В связи с этим возникают вопросы с заполнением табелей учета рабочего времени.

Как показывает практика, организации могут относиться к учету рабочего времени в данной ситуации по-разному.

Вариант 1. Работодатель позволяет работникам использовать рабочее время по своему усмотрению, контролируя лишь результаты работ.

Вариант 2. Работодатель требует от работников быть на связи в течение определенного времени или выходить на связь в определенные часы (например, по телефону или Skype), представлять письменные отчеты об использовании рабочего времени, периодически появляться в офисе для отчета и т. д. В таком случае кадровая служба заполняет табель учета рабочего времени исходя из сведений, полученных от работника и его руководителя.

Вариант 3. Работодатель контролирует все рабочее время работника. Для этого он использует не только упомянутые в варианте 2 методы, но и устанавливает специальные средства слежения:

Подключает на корпоративные мобильные телефоны услугу операторов, позволяющую отслеживать передвижение работников;

Использует миниатюрные спутниковые маячки, позволяющие определять точное местонахождение служебных автомобилей в любой момент.

РАБОТНИК РАБОТАЕТ МЕНЬШЕ 8 ЧАСОВ В ДЕНЬ

Неполная занятость становится все более популярной. Работодатели не готовы платить за полный рабочий день, если функция может быть выполнена за несколько часов. В этом случае можно использовать такой инструмент, как неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ).

В обязательном порядке неполное рабочее время устанавливается совместителям в силу ст. 284 ТК РФ. Но и по основному месту работник может работать на неполную ставку, то есть на условиях неполного рабочего времени. Главное, чтобы на это были согласны обе стороны трудового договора .

Однако в некоторых случаях просьба о неполном рабочем времени со стороны работника обязательна для работодателя. И наоборот, иногда работодатель может установить неполное рабочее время по своей воле (и тем самым сэкономить фонд оплаты труда).

Таким образом, неполное время устанавливается:

1) по соглашению сторон (например, для совместителей) (ч. 1 ст. 93 ТК РФ);

2) вне зависимости от согласия работодателя (ч. 2 ст. 93 ТК РФ) по просьбе:

Беременной женщины;

Одного из родителей ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);

Лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением;

3) по инициативе работодателя — в случае, указанном в ч. 5 ст. 74 ТК РФ (чтобы избежать массового увольнения работников).

Неполное рабочее время необходимо отличать от сокращенного рабочего времени , которое устанавливается работодателем исходя из требований

законодательства.

Согласно ст. 92 ТК РФ сокращенный рабочий день установлен для следующих категорий работников:

Несовершеннолетние работники (ст. 271 ТК РФ);

Инвалиды;

Работники с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 94 ТК РФ);

Женщины, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 320 ТК РФ);

Работники отдельных профессий (например, медики — ст. 350 ТК РФ, педагоги — ст. 333 ТК РФ).

Ключевым отличием сокращенного рабочего времени от неполного является то, что по общему правилу при сокращенном рабочем времени работникам выплачивается полный оклад. При неполном рабочем времени оклад рассчитывается пропорционально отработанному времени. Исключением являются несовершеннолетние, которым устанавливается сокращенный рабочий день, но оплата начисляется пропорционально отработанному времени (ст. 271 ТК РФ).

Ограничение продолжительности рабочего дня

Трудовой кодекс РФ по общему правилу не устанавливает предельного значения продолжительности рабочего дня. Исключениями являются следующие случаи (ст. 94 ТК РФ):

Несовершеннолетние работники — в зависимости от возраста;

Инвалиды — в соответствии с медицинским заключением;

Работники с вредными и (или) опасными условиями труда;

Работники, работающие вахтовым методом .

Таким образом, если работники не относятся к данным категориям, их рабочий день может быть более 8 и даже 12 ч.

Норма рабочего времени при неполной занятости

Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н установлен Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, в т. ч. для неполного и сокращенного рабочего времени:

РАБОТНИКУ НУЖНО ЗАДЕРЖАТЬСЯ НА РАБОТЕ

Еще одна распространенная ситуация: требуется, чтобы работник иногда задерживался на работе, например в дни сдачи важных отчетов.

Трудовой кодекс РФ предусматривает два варианта работы за пределами рабочего времени: сверхурочная работа и ненормированное рабочее время (ст. 97, 99, 101 ТК РФ).

У этих двух вариантов есть сходства. Так, в обоих случаях работник может привлекаться к работе:

За пределами рабочего времени;

Эпизодически;

По распоряжению работодателя.

Но различий все же больше:

1) сверхурочная работа компенсируется повышенной оплатой или предоставлением времени отдыха, а ненормированный рабочий день — дополнительным отпуском продолжительностью не менее трех дней (ст. 119 ТК РФ);

2) привлечение к работе в рамках ненормированного рабочего дня не требует специального учета. Сверхурочную работу нужно отразить в табеле учета рабочего времени;

3) в отношении сверхурочной работы Трудовым кодексом РФ установлены лимиты — 4 ч в течение двух дней подряд и 120 ч в год (ст. 99 ТК РФ). Если привлекать работника к работе сверх лимита (даже при соответствующей оплате), проверяющие органы признают это нарушением. Для ненормированного рабочего дня такого ограничения нет. Так как никакие документы о привлечении к работе в режиме ненормированного рабочего дня не оформляются, работникам, как правило, не удается доказать, что их привлекали к работе необоснованно ;

4) для привлечения к сверхурочной работе нет необходимости менять локальные нормативные акты, а для установления ненормированного рабочего дня необходимо внести изменения в правила внутреннего трудового распорядка — установить перечень должностей и количество дней отпуска (ст. 101 ТК РФ);

5) в отличие от сверхурочной работы, ненормированный рабочий день должен быть зафиксирован в трудовом договоре (как и продолжительность дополнительного отпуска за работу в этом режиме).

Заметим также, что некоторые работники могут отказаться от сверхурочной работы, поэтому работодатель должен уведомить их об этой возможности. К таким работникам относятся (ст. 99, 259, 264 ТК РФ):

Инвалиды;

Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

Матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет;

Работники, имеющие детей-инвалидов;

Работники, осуществляющие уход за больными членами семей в соответствии с медицинским заключением.

При этом некоторых работников и вовсе запрещено привлекать к сверхурочной работе, например (ст. 99, 203 ТК РФ):

Беременных женщин;

Лиц в возрасте до 18 лет;

Работников в период действия ученического договора;

Инвалидов, если им это запрещает индивидуальная программа реабилитации, и др.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТАЕТ КРУГЛОСУТОЧНО ИЛИ БОЛЬШУЮ ЧАСТЬ СУТОК

Чтобы организовать работу работников круглосуточно или по 12-16 ч, трудовое законодательство предлагает следующие инструменты:

Сменная работа;

Рабочие дни установленной работодателем продолжительности со скользящими выходными днями.

Рассмотрим различия этих способов организации работы.

Согласно ст. 103 ТК РФ сменная работа нужна для того, чтобы обеспечить безостановочный производственный процесс. То есть предполагается, что одна группа рабочих сменяет другую в течение рабочего дня организации. Если рабочий день работников начинается одновременно с открытием организации и заканчивается с закрытием — это не смены, а именно рабочие дни.

В обоих случаях продолжительность смены либо рабочего дня работника может быть как 8 ч, так и меньше или больше.

Если продолжительность смены или рабочего дня превышает 8 ч, то это повод применить суммированный учет рабочего времени, чтобы обеспечить соблюдение норм рабочего времени в течение учетного периода.

Также в обоих случаях необходимо составлять графики — либо работы, либо сменности. При этом необходимо соблюдать требования законодательства относительно междусменного и еженедельного отдыха, процедур изменения графика и ознакомления с ним и т. д.

Так как правила составления графика работы специально не урегулированы законодательством (ст. 103 ТК РФ говорит исключительно о сменной работе), то в случае спора суд может применить нормы о графике сменности .

Вахтовая работа

Работа по графику и суммированный учет рабочего времени также используются при вахтовом методе организации работы (ст. 300, 301 ТК РФ). Но имеется одна особенность. Как правило, продолжительность рабочего дня при вахтовом методе работы — более 8 ч (чаще всего 11-12 ч), поэтому ежедневно возникают переработки.

Часы переработки в пределах графика, не кратные целому рабочему дню, накапливаются и суммируются до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха. Количество дней отдыха может рассчитываться путем деления количества часов переработки на 8.

Каждый такой день отдыха оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада за день работы).

РАБОТНИК САМ РЕШАЕТ, КОГДА ЕМУ РАБОТАТЬ

Работодатели все чаще ищут методы мотивации работников, при этом стараясь экономить на затратах. Поэтому все чаще встречается нематериальная мотивация, в т. ч. с помощью регулирования времени начала и окончания работы.

Как правило, начало и окончание рабочего дня указываются в правилах внутреннего трудового распорядка, и от работника требуется соблюдать нормы этого локального акта (ст. 8, 91 ТК РФ).

Но, желая мотивировать работников на эффективную работу, работодатели нередко по желанию работников устанавливают им индивидуальные часы работы , например с 09:30 до 18:30. Это может быть удобно для работника (например, чтобы успевать отводить ребенка в детский сад), но не требует затрат от работодателя.

Обратите внимание, что в этом случае часы работы должны быть прописаны в трудовом договоре работника (ст. 57 ТК РФ).

Еще больше работника может мотивировать установление гибкого графика . В Трудовом кодексе РФ данный режим рабочего времени описывается не очень подробно.

Согласно ст. 102 ТК РФ при работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон. Работодатель должен обеспечить отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).

Если не удается соблюдать ежедневную или еженедельную норму рабочего времени, следует установить учетный период большей продолжительности (ст. 104 ТК РФ).

Иногда работодатели фиксируют в правилах внутреннего трудового распорядка несколько режимов работы работников, например с 08:00 до 17:00; с 09:00 до 18:00; с 10:00 до 19:00. Работнику предлагают выбрать подходящий ему вариант, который и закрепляют в трудовом договоре с ним. Безусловно, это также может мотивировать работника, но предоставление такого выбора гибким графиком назвать нельзя, ведь здесь нет переменного времени.

Например, Конвенции МОТ № 30 «О регламентации рабочего времени в торговле и в учреждениях» (1930 г.), № 172 «Об условиях труда в гостиницах, ресторанах и аналогичных заведениях» (1991 г.).

Пункт 4.2 Основных положений о вахтовом методе организации работ (утверждены Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82; в ред. от 17.01.1990).

Понятие «время» относится к философским, это абстрактная величина, принятая для ориентировки в человеческом восприятии действительности.

Но есть область, в которой это понятие наполнено весьма конкретным содержанием и несет вполне определенный смысл – это сфера труда. Получая право осуществлять трудовую деятельность, человек будет осуществлять его в регламентированных законом рамках.

Рассмотрим нюансы, связанные с применением термина «рабочее время» в законодательных актах, в частности, Трудовом Кодексе РФ.

Определимся с термином «рабочее время»

Ст. 91 ТК РФ дает достаточно строгое определение этому термину. Рабочее время – это тот период, в продолжение которого наемный персонал должен исполнять свои функциональные обязанности, регламентированные в условиях трудового договора и правилах внутреннего трудового распорядка.

К рабочему времени также относятся некоторые другие периоды, которые считаются таковыми в соответствии с законодательными актами, а именно:

• пересменка;
• пребывание в командировке;
• перерыв для обеда, если в это время нельзя оставлять свое рабочее место;
• специальные перерывы для работающих в холодные периоды года, на погрузочных работах и т.п.;
• при доставке транспортом предприятия - время в дороге на работу и с работы и др.

Время работать и время отдыхать

В трудовом праве рабочее время прямо противопоставляется времени, предназначенному для отдыха. Согласовывая режим труда, работодатель должен обязательно регламентировать наряду с рабочим и нерабочее время.

Время для отдыха – это те периоды, когда работник свободен от требований трудового распорядка и вправе распоряжаться ими по собственной воле (ст. 106 ТК РФ).

К свободному времени относятся:

• неоплачиваемые паузы во время смены или рабочего дня;
• время подготовки к началу работы и к ее окончанию;
• время до начала и после окончания работы (по графику);
• выходные (еженедельный отдых);
• государственные праздники;
• отпуск (обычный ежегодный).

К СВЕДЕНИЮ! Обеденный перерыв, который предоставляется сотрудникам посередине рабочей смены (дня) длительностью не меньше получаса и не более 2 часов, не входит в рабочее время (ст. 108 ТК РФ).

Временные нормативы, закрепленные в ТК

В законодательстве регламентированы несколько временных промежутков, имеющих отношение к рабочему времени, для которых установлены определенные нормативы.

1. Рабочая смена или день - ежедневная трудовая занятость. В законе его продолжительность однозначно не закреплена. Разрешено делить его на части. Установлены лимиты, ограничивающие этот промежуток:
   • 2,5 часами - для школьников или студентов до 16 лет, одновременно учащихся и работающих;
   • 3,5 часами - для аналогичной категории с 16 до 18 лет;
   • 5 часами - для юных работников до 16-летнего возраста;
   • 7 часами - до 18-летия сотрудников;
   • 6 часами - для сотрудников вредных производств при неделе продолжительностью 30 часов;
   • 8 часами - для них же, если неделя 36-часовая;
   • так, как указано в медицинском заключении - для инвалидов.
2. Рабочая неделя - самый общепринятый промежуток, используемый для расчетов. За основу берется длительность работы с понедельника по воскресенье (с одним либо двумя выходными). Ст. 91 устанавливает «нормальную» рабочую неделю , которая составляет 40 часов. Регламентированы и другие недельные нормы:
   • неполная неделя - вводится по согласованию между сторонами, когда оплату считают пропорционально отработанным часам, такой график может устанавливаться отдельным категориям сотрудников (беременным, ухаживающим за детьми или инвалидами, родителям детей до 14 лет);
   • сокращенная неделя - предусмотрена регламентом ТК и внутренней документации, когда нормальная продолжительность уменьшается в связи со спецификой работающего контингента (минус 4 часа и более в неделю для трудящихся на вредных производствах, а также юных работников до 18 лет; до минус 5 часов - для инвалидов; минус 16 часов - для первой работы 14-16-летних сотрудников).
3. Учетный период - временной промежуток, выбранный для учета количества отработанных рабочих часов и соотнесения их с нормами. Это определенная форма контроля, отражающая меру этой категории. В учетном периоде выявляется недоработка или переработка по рабочим часам. Этот промежуток закреплен в нормативных документах фирмы и может представлять собой:
   • месяц;
   • квартал;
   • любой другой промежуток, не превышающий года.
4. Лимит занятости - тот предел, выше которого работодатель не вправе загружать наемного сотрудника. Иногда сотрудники сами выражают желание (согласие) трудиться сверх установленных норм (сверхурочно) за соответствующую плату. Но закон не разрешает злоупотреблять этим, для чего и установлены предельные нормы:
   • при рабочем дне в 8 часов переработка не может быть долее 4 часов;
   • при труде по совместительству нельзя быть занятым дольше половины рабочего дня (кроме дней, свободных на основном месте);
   • в любой учетный период по совместительству запрещено перерабатывать более 50% нормы.

Правила рабочего времени перед выходными

В день перед праздничным (но не обычным еженедельным) выходным ст. 95 ТК РФ предписывает уменьшить продолжительность рабочего дня (смены) на 1 час. На тех предприятиях, где это невозможно (например, непрерывное производство) вместо уменьшения рабочего времени работнику дадут дополнительное время для отдыха или оплатят переработку как сверхурочные (по предварительному согласованию с ним).

Рабочее время ночью

Если обязанности требуют от сотрудника трудиться в биологически не предназначенный для этого промежуток времени с 22 до 6 часов утра, то его смена (уже не совсем корректно будет сказать «рабочий день», поскольку имеется в виду ночь) должна быть короче на 1 час, чем соответствующая дневная. Оплата за такие смены тоже положена повышенная.

Если сотрудник работает на режиме сокращенной или неполной недели, ночную смену ему сокращать не будут.

Когда обязанность работать ночью зафиксирована в коллективном договоре, сокращение также не производится.

О режиме рабочего времени

Основным мерилом рабочего времени долгое время считалась длительность рабочего дня (именно за ее сокращение, в частности, сражался пролетариат во время революции). В законодательстве нашей страны в 2001 году место учетной нормы заняла рабочая неделя, особенности которой и ложатся в основу того или иного режима рабочего времени (ст. 100 ТК РФ):

• рабочая неделя в 5 дней с двумя выходными (фиксированными или «плавающими»);
• рабочая неделя в 6 дней с одним выходным;
• рабочая неделя со скользящими выходными;
• неполная рабочая неделя.

Кроме учетов на основе рабочей недели, могут применяться и другие режимы рабочего времени:

• ненормированный рабочий день (для специализированных категорий);
• гибкое рабочее время;
• посменный режим;
• рабочий день, поделенный на части;
• суммированный учет.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Режим рабочего времени – это существенное условие, без которого не может быть правомерным трудовой договор. Подпись работника на договоре свидетельствует о его согласии на предлагаемый режим труда.

Режим рабочего времени работодатель обязан четко регламентировать во внутренней документации организации. Его обязательными элементами являются:

• продолжительность единицы учета (рабочей недели);
• время начала и конца смен (рабочего дня);
• установленные часы перерывов;
• количество смен в рабочие сутки;
• расписание выходных.

Эти сведения документируются в коллективном договоре либо индивидуальном трудовом соглашении, а также в правилах внутреннего трудового распорядка (для этого предназначен специальный раздел «Рабочее время и его использование»).

«Ненормированный рабочий день». Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости, эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (ст. 101ТК).

Ненормированный рабочий день на практике устанавливается для работников, выполняющих организационно-распорядительные функции, работников, рабочее время которых не поддается точному учету либо распределяющих рабочее время по своему усмотрению, и др. Для рабочих ненормированный рабочий день по общему правилу не устанавливается, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами. Например, такой режим разрешено устанавливать водителям легковых автомобилей (кроме автомобилей-такси), а также водителям других автомобилей, экспедиций и изыскательских партий, занятым на геологоразведочных, топографо-геодезических и изыскательских работах в полевых условиях.

Исторически основным критерием для ненормированного рабочего дня называлось увеличение объема работы. Так, например, Н. Г. Александров определял «ненормированный рабочий день как день, который не ограничен во времени, а ограничен объемом работы» 12 . Е. А. Панова ненормированный рабочий день рассматривает как неограниченный твердо установленным количеством часов, а определяемый объемом работы 13 . Авторы Энциклопедического словаря “Трудовое право” определяют ненормированный рабочий день как “вид рабочего дня работников, труд которых по характеру их деятельности не может быть ограничен рамками нормального рабочего дня” 14 .

Более чем 80-летний опыт использования в российском трудовом праве ненормированного рабочего дня показал объективную необходимость такого режима. В то же время некоторые ученые предлагают исключить работу в условиях ненормированного рабочего дня как такового, и, как следствие, признать любую работу, выполняемую по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, сверхурочной 15 .

Существующая система, позволяющая работодателю определять перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем только в коллективном договоре, соглашении или акте, принимаемом с учетом мнения представительного органа работников, обеспечивает необходимый баланс интересов работников и работодателей.

Учитывая, что за работу в условиях ненормированного рабочего времени законодательством установлено предоставление дополнительного отпуска, в отношении работников бюджетных организаций действует постановление Правительства РФ от 11 декабря 2002 года № 884 "Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета" 16 , то разработка Перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем бюджетных организаций должна осуществляться Правительством РФ или уполномоченным им органом.

«Работе в режиме гибкого рабочего времени». Концепция гибких форм занятости призвана оптимизировать рабочее время, время начала и окончания рабочего дня. Гибкий режим рабочего времени позволяет наиболее удачно сочетать рабочие и личные интересы, сократить текучесть кадров. Среди его преимуществ можно выделить такие возможности, как сокращение потерь рабочего времени в начале рабочего дня; перенос на следующий период излишних или недостающих рабочих часов; более полное удовлетворение личных потребностей. Таким образом, использование гибкого рабочего времени позволит сбалансировать работу с личной и семейной жизнью, что должно способствовать повышению мотивации и производительности труда.

Вместе с тем, не все ученые считают, что идея широкого применения режима гибкого рабочего времени подходит для российского трудового права, в частности, по причине отсутствия хорошо разработанного механизма гарантий и компенсаций за переработку 17 .

Концепция «индивидуального рабочего времени» есть не что иное, как режим гибкого рабочего времени. Вместе с тем, использование гибкого рабочего времени требует тщательной подготовки, особенно в части организации труда и учета рабочего времени. 18

Гибкий рабочий график влечет и определенные издержки, в частности, необходимость составления графика и планирования потоков рабочей силы; сложность координации между занятыми лицами; необходимость закупки специального оборудования для проведения мониторинга присутствия на рабочем месте, времени прихода (ухода) на работу.

«Сменная работа». Применение в современном производстве технологических процессов, превышающих допустимую продолжительность ежедневной работы, а также задача наиболее эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг обусловливают необходимость организации работы персонала в две, три или четыре смены. 19

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При составлении таких графиков работодатель учитывает мнение представительного органа работников. Графики сменности, как правило, прилагаются к коллективному договору либо могут оставаться самостоятельным локальным нормативным актом. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за 1 месяц до введения их в действие (ст. 103ТК).

Многосменная работа предполагает наличие графиков сменности. Графики сменности обладают всеми признаками локальных нормативных правовых актов, а именно волевое содержание, документальное оформление, предназначенность для регулирования социально значимых общественных отношений работников у конкретного работодателя. Они способствуют установлению наиболее рационального режима рабочего времени, создают условия, обеспечивающие нормальное течение технологического процесса.

При составлении графика сменности должны учитываться гарантии, установленные для работников трудовым законодательством: предоставление еженедельного отдыха, соблюдение правил о междусменном перерыве, ограничения сверхурочной работы и т.п. В частности, при несовпадении числа рабочих и выходных дней по графику с календарной неделей переход из одной смены в другую должен происходить после выходного дня по графику.

Касаясь организации сменной работы (в две, три или четыре смены) в случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования рабочих ресурсов, Трудовой кодекс РФ (ст. 103) не закрепляет никаких требований, направленных на обеспечение охраны здоровья работников (к продолжительности смен, к распределению рабочего времени в течение смены, к порядку чередования работников по сменам и т.д.). Лишь в конце статьи указывается, что работа в течение двух смен подряд запрещается. По-видимому, единые требования к организации сменной работы трудно установить, поскольку конкретные условия, подлежащие учету при организации сменной работы, должны оцениваться в соответствии с научными критериями и по специальной методике. Необходимость научного обоснования рациональных режимов при односменном, многосменном и вахтово-экспедиционном методе организации труда признается одним из основных направлений действий по сохранению и укреплению здоровья работающего населения в Концепции Президентской программы "Здоровье работающего населения России на 2004 - 2015 гг." 20

«Разделение рабочего дня на части» . По общему правилу норма часов ежедневной работы (рабочий день, рабочая смена) реализуется таким образом, чтобы она была отработана работником при одном перерыве для обеда и отдыха продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут (ст. 108ТК). Однакост. 105Кодекса допускает из данного правила исключение, согласно которому на работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы.

Разделение рабочего дня на части производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В таком локальном нормативном акте устанавливается перечень работников, для которых вводится раздробленный рабочий день; величина частей, на которые разделен рабочий день; продолжительность перерывов между ними; срок действия акта и другие положения, например о доплате за работу по указанному режиму.

На практике разделение рабочего дня на части применяется на предприятиях торговли, общественного питания, в организациях связи, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения и др. Рабочий день обычно делится на две части с перерывом более двух часов, включая время перерыва для отдыха и питания. Время перерывов не оплачивается, во время этих перерывов работники могут отлучаться с места выполнения работы по своему усмотрению.

Такой вариант решения вопроса будет ориентировать не только на учет интересов производства, но и на необходимость предупреждения возможного негативного влияния устанавливаемых особенностей режима на работоспособность и здоровье работников.

«Работа вахтовым методом» . Вчасти 1 статьи 297ТК РФ содержится легальное определение вахтового метода как особой формы осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного жительства.

Из этого определения видны две главные характерные черты, отличающие вахтовый метод от обычных способов организации труда:

Выполнение работы вне места постоянного проживания работников;

Невозможность их ежедневного возвращения к этому месту.

Что такое предельная мера труда? Это норма, установленная действующим законодательством, применяемая ко всем организационно-правовым формам и видам соглашений.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Понятие

Период, который локальным актом компании и договором с сотрудником отводится на осуществления трудовых функций, называется рабочим временем.

Его максимальная продолжительность - 40 часов в течение 5 дней. Правило не может быть нарушено даже по соглашению сторон.

Состав и структура

Чтобы отделить временные затраты, которые несут продуктивную нагрузку, от нерациональных издержек, их классифицируют по некоторым признакам.

Таким образом, любой производственный процесс состоит из следующих этапов:

• подготовительно-заключительного, отведённого на получение задания, инструментов, технической документации, инструкций, наладку оборудования, сдачу готовой продукции, приспособлений, бумаг и чертежей;
• оперативного, используемого непосредственно для выполнения операции;
• технологического, расходуемого на физическое изменение предмета труда;
• вспомогательного, необходимого для осуществления деятельности, обеспечивающей основную работу (загрузка оборудования сырьём, перемещение механизмов);
• обслуживания производственного участка (уход за агрегатами и инструментами, уборка);
• перерыва на отдых и личные надобности (устанавливается в размере от 8 до 15 минут и включается в общую норму).

Что входит в состав?

В силу функционального назначения интервалы, фактически не используемые для производства материальных благ либо оказания услуг, всё равно включаются в состав рабочего времени.

Это период и перерывы нескольких видов:

• простой;
• кормление ребёнка;
• обогрев и отдых некоторых групп;
• окно между сменами у трудящегося вахтовым способом.

Кроме того, если иное не закреплено в нормативных актах или отраслевых соглашениях, в рабочее время может осуществляться обязательное переодевание в сменную одежду. Исключением являются, например, шахтёры, которым установлен специальный промежуток для таких действий.

В состав меры труда неофициально входят так называемые непроизводительные временные затраты. К ним относят: перекуры, разговоры, чай.

Такие перерывы снижают результаты труда. Работодатели пытаются принимать локальные акты, например, для борьбы с курением. Но чтобы такой запрет не был обжалован, он должен распространяться только на рабочее время.

Нередко возникают вопросы о том, входит ли обед в состав интервала, предназначенного для исполнения прямых обязанностей сотрудника.

Законодательство однозначно определяет: если условия не позволяют предусмотреть паузу на сон и приём пищи, то работнику должна быть предоставлена такая возможность без отрыва от производства.

Что не включается?

Промежуток, в течение которого сотрудник свободен от выполнения непосредственных обязанностей, называется отдыхом.

По Трудовому Кодексу различают несколько интервалов, используемых работником по своему усмотрению:

• перерыв – это время для восстановления и приёма пищи длительностью от 30 минут до 2 часов, которое предоставляется в обязательном порядке и не относится к рабочему;
• ежедневный отдых – неоплачиваемый период, ограниченный моментом окончания смены и её началом на следующий день;
• выходной – еженедельное освобождение от обязанностей продолжительностью не менее 42 часов;
• нерабочие и праздничные дни устанавливаются нормативными актами РФ, их наличие в течение месяца не должно уменьшать объём заработной платы сотрудника;
• – ежегодный оплачиваемый перерыв в деятельности со стандартной продолжительностью 28 календарных дней, который увеличивается для отдельных категорий трудящихся.

Виды рабочего времени, их классификация и характеристика

Интервал, отведённый для исполнения непосредственных обязанностей, по своей продолжительности подразделяется на несколько типов:

• нормальный;
• сокращённый;
• неполный.

Нормальное

Независимо от структуры рабочего времени, вида договора, формы организации и других условий, например, сезонности, подчинённый может трудиться не более 40 часов в неделю.

Такая продолжительность называется нормальной.

Чтобы определить её величину на расчётный период, используют правила, приведённые ниже:

• ежедневная смена длится одну треть суток либо вычисляется как результат деления реального количества отработанных часов (если оно меньше, чем 40) на 5 дней;
• период рабочего дня, предшествующего нерабочему, сокращается на один час;
• если выходной совпадает с праздником, то он переносится на следующий день, предназначенный для исполнения трудовых обязанностей, и при этом его длительность не изменяется;
• представленный порядок вычислений распространяется на все режимы труда и отдыха;
• если деятельность организации невозможно остановить по объективным причинам перенос выходных дней не осуществляется.

Итак, для расчёта нормы рабочего времени в отношении определённого месяца потребуется произвести следующие действия:

• интервал, отведённый на осуществление трудовых функций, выраженный в часах, разделить на 5;
• полученный результат умножается на количество рабочих дней в рассматриваемом периоде (по календарю пятидневной недели);
• из произведения вычитают часы, на которые рабочее время сокращалось накануне праздников.

Например, рассчитаем эту величину для сотрудника, который работает 40 часов в неделю на сентябрь 2019:

• 40 / 5 = 8;
• 9 * 22 = 176;
• коротких дней в рассматриваемом периоде нет, поэтому вычитать ничего не нужно.

Сокращённое

Это может быть из-за вредных либо опасных условий труда, или возраста служащего.

Размер периода исполнения профессиональных обязанностей приведён в таблице:

Группа			Предельная норма количества рабочих часов в неделю
Несовершеннолетние
До 16 лет	Не посещающие образовательные учреждения	24,0
	Учащиеся		12,0
16-18			17,5
	Не относящиеся к школьникам и студентам	35,0
Инвалиды (I или II группа)
Работники, условия труда которых признаны вредными (3 или 4 степень) либо опасными			36,0
Медицинский персонал			39,0
Педагоги			36,0
Лица, осуществляющие деятельность, связанную с химическим оружием	Научные сотрудники, конструкторы		24,0
	Обслуживающий состав		36,0

Неполное

Различают несколько видов рабочего времени, уменьшенного по соглашению сторон и оплачиваемого пропорционально отработанному периоду.

К ним относят:

• неполная смена - это ежедневное сокращение количества рабочих часов;
• укорочённая трудовая неделя , например, три дня по восемь часов, вместо нормальных пяти;
• смешанный - когда уменьшаются оба показателя.

В рассматриваемой ситуации сохраняются все льготы и гарантии согласно списку:

• отработанное время защитывается в стаж, как полное;
• выходные и праздники предоставляются в соответствии с законодательством.

Сверхурочное

По инициативе руководства трудовые функции осуществляются за пределами установленной продолжительности смены. Период такой деятельности не может превышать 4 часов в течение двух дней и 120 за год.

К ней нельзя привлекать некоторые группы сотрудников:

• беременных женщин;
• несовершеннолетних, кроме творческих деятелей и спортсменов;
• исполняющих обязанности согласно ученическому соглашению;
• имеющих медицинские противопоказания, например, при активной форме туберкулёза.

Федеральными актами определены категории лиц, которые вправе отказаться от работы сверх норматива:

• женщины, дети которых не достигли трёхлетнего возраста;
• любой из родителей, воспитывающий ребёнка до 5 лет без помощи супруга;
• инвалиды;
• сотрудники, имеющие детей с ограниченными физическими возможностями, или осуществляющие уход за больным родственником;
• опекуны несовершеннолетних.

Пример:

Работника со стойкими расстройствами функций организма, выполняющего обязанности по сокращённой схеме - 30 часов в неделю, хотят привлечь к сверхурочной работе. Правомерно ли это?

Ответ:

Нет, так как инвалид не должен привлекаться к труду на период превышающий тот, что установлен медицинским заключением.

Ненормированное

Один из видов режимов работы разрешает иногда привлекать подчинённых к исполнению обязанностей за пределами установленных для них норм.

Согласия сотрудника не требуется и к тому же он обязан придерживаться общего распорядка. Неудобства компенсируются продолжительностью не менее 3 дней.

Работодатель сам составляет положение о ненормированном дне.

• несовершеннолетних;
• инвалидов, имеющий медицинские ограничения;
• трудящихся в опасных для жизни и здоровья условиях;
• лиц, в отношении которых установлена сокращённая продолжительность исполнения обязанностей.

Сравнительный анализ

По ТК РФ. Данная особенность крайне важна для всех кадров. Ведь в случае чего можно пожаловаться на своего начальника или немного подзаработать, причем полностью законно. При определении рабочего времени стоит учитывать схему выполнения (режим) действий, предусмотренных в трудовом договоре. Так что ждет современных сотрудников той или иной компании в России?

Определение

Итак, первым делом необходимо понять, о каком конкретно периоде времени идет речь. Что такое рабочее время? Определение данного термина играет важную роль при составлении рабочего графика.

Так, рабочим временем называют периоды выполнения должностных инструкций теми или иными сотрудниками, а также прочие временные периоды, которые можно отнести к работе (например, командировки). Можно сказать, что наше сегодняшее понятие - это отрезок, в который человек работает (ходит на работу).

Как правило, график работы играет важную роль на рабочее время. В зависимости от него устанавливается нормы нахождения за выполнением должностных обязанностей в день.

Как учитывается время

Некоторые интересуются, как же работодатель должен следить за продолжительностью проведенного на работе времени. Согласно современному законодательству, каждый начальник в обязательном порядке ведет учет отработанных периодов для каждого подчиненного. Если он не делает этого, можно пожаловаться. И тогда работодателя привлекут к ответственности.

Обычно учет производится, исходя из продолжительности рабочего дня. Если по каким-то причинам вы брали отгул или пропускали работу, все должно фиксироваться. Поэтому не стоит думать, что учет служит только на пользу подчиненным.

Виды графиков

Режимы времени могут быть разными. Они устанавливаются на усмотрение работодателя. Каждый из них имеет свои собственные особенности. Какие формы работы можно выделить?

Для начала немного о сменном графике. Обычно он применяется тогда, когда производство/функционирование предприятий выходит за "рамки" продолжительности труда сотрудниками в день. То есть, когда превышается максимально допустимое время работы. При подобных обстоятельствах весь рабочий день делится на 2-3 смены. Могут быть даже ночные периоды.

Также имеет место гибкий график. Он позволяет сотрудникам самостоятельно контролировать свою занятость. Фиксируется только факт отработанного времени. Такую форму труда еще называют Фактически вы обязаны отработать установленный работодателям срок, но выполнять должностные обязанности за день можно в любое время.

Некоторые граждане могут столкнуться с таким понятием, как ТК РФ предусматривает определение данного термина. Под ним подразумевается эпизодическое привлечение сотрудников к выполнению должностных обязанностей. Наиболее нелюбимая форма труда.

В принципе, это все основные режимы выполнения рабочих обязанностей. Можно также столкнуться с такими понятиями, как и подработка. Они тоже имеют свои особенности. Но не слишком существенные.

Зависимость от категории граждан

Продолжительность рабочего времени по ТК РФ зависит не только от выбранного режима работы. Есть еще один момент - это категория сотрудников. А точнее, их возраст. Разумеется, тип труда тоже принимается во внимание. У кадров, которые занимаются вредным или опасным производством, выполнение должностных инструкций в день меньше.

Обратите внимание - рабочий день будет отличаться у школьников, простых несовершеннолетних, которые нигде не учатся, а также у взрослых. Это немаловажный момент, который тоже прописан в Трудовом кодексе. На него необходимо обратить пристальное внимание. Ведь зачастую возраст сотрудника не принимается во внимание!

В неделю

Основным ограничением является норма выполнения должностных инструкций (независимо от режима труда) за неделю. Превышать ее можно, но только с некоторыми условиями. Так сколько можно трудиться в том или ином случае в неделю?

Согласно установленным правилам (91 статья Трудового кодекса), для всех совершеннолетних граждан установлена норма в 40 часов. Иными словами, за 7 дней именно столько может максимально трудиться тот или иной кадр. А вот продолжительность рабочего дня зависит от режима работы и частоты выполнения должностных обязанностей.

На вредном и опасном производстве работать нужно меньше. Всего 36 часов в неделю. Столько же могут трудиться все несовершеннолетние, достигшие 16 лет. Инвалидам тоже положена сокращенная Они должны вырабатывать всего 35 часов. Это еще не все! Детям до 16 лет нельзя работать более 24 часов за неделю.

Также стоит обратить внимание на то, что в учебное время все школьники не могут выполнять должностные обязанности больше половины установленных ранее норм. То есть, в период 16-18 лет при обучении нельзя трудиться больше 18 часов, а до шестнадцацителия - больше 12.

За день (взрослые)

Сколько в среднем в день должны работать граждане? Стоит первым делом обратить внимание на взрослых сотрудников. Их в России больше всего. Уже было сказано, что наиболее распространенным вариантом развития событий является сменный график работы. Продолжительности смены не может превышать 8 часов. Это ограничение действует на всех граждан. В таком случае работать придется 5 дней в неделю.

Для граждан, занятых на вредном производстве, тоже действуют свои ограничения. У них смены может составлять 8 часов (при 36-часов рабочей неделе) и 360 минут (при труде в 30 часов за 7 дней). Эти же правила распространяются на кадры, выполняющие опасные работы.

Как быть инвалидам? У них продолжительность рабочего времени в день устанавливается по медицинским показаниям. Эту особенность приходится учитывать. Разумеется, нельзя превышать суммарно установленные недельные нормы. Иначе на работодателя можно пожаловаться.

Несовершеннолетние

Теперь можно обратить внимание на кадры, которым еще нет 18 лет. Труд несовершеннолетних имеет множество особенностей. Работодатели должны подойти к изучению данного вопроса с особой ответственностью.

Рабочий день несовершеннолетних зависит от их возраста и от факта обучения. Если ребенок не учится, то в день (до 16 лет) он имеет право работать по 5 часов, после шестнадцатилетия - по 7 максимум. А вот при обучении придется максимум трудиться 2,5 и 3,5 часа соответственно. И не более того.

Накануне праздников и выходных

Сменный график работы (как и любой другой) обычно сокращается в преддверии выходных или нерабочих дней. Обычно от установленной нормы отнимается 60 минут. Это значит, что в среднем взрослый гражданин будет выполнять свои должностные обязанности не 8, а 7 часов. Если речь идет о 6 днях работы в неделю, то трудиться можно не больше 5 часов.

Как быть с организациями, которые должны работать постоянно? В таком случае работа по праздникам или официальным выходным либо оплачивается в двойном размере, либо отдых переносится на любой другой день. Второй вариант чаще всего на практике встречается. Поэтому, если вы отработали в какой-нибудь праздник и не получили дополнительной оплаты, можете требовать либо денежной компенсации (она обычно выдается в удвоенном размере), либо выходного дня тогда, когда вы этого пожелаете. Отказать вам попросту не имеют права. Именно поэтому так важно вести учет отработанных периодов для каждого подчиненного.

Ночные смены

Итак, средняя продолжительность рабочего дня у среднестатистического подчиненного составляет 8 часов. Но как быть, если вам необходимо выполнять свои рабочие обязательства ночью? В таком случае ваша смена сокращается на час. То есть, если вы обычно работаете по 8 часов, можно будет на 60 минут раньше покинуть свою работу. Исключение составляют случаи, когда кадров нанимают специально для труда в ночные смены.

Какое время считается ночным? Согласно Трудовому кодексу, это промежуток между 22:00 и 06:00. Вот и получается установленное по закону ограничение в 8 часов. Внимание, не всем можно трудиться в ночное время! Кто попадает под запреты?

Несовершеннолетним гражданам и беременным женщинам ни под каким предлогом нельзя работать по ночам. Инвалиды тоже не допускаются до ночного труда. Ни на 7 часов, ни на 1 час.

Подработка

В некоторых случаях сотрудники остаются работать больше установленного времени по собственному желанию. Этот труд называется подработкой. В таком случае продолжительность рабочего времени в день увеличивается. Как правило, на усмотрение подчиненного. Только с определенными ограничениями.

Дело все в том, что подработка в день способна максимум составлять 4 часа. Оставаться на подобное деяние можно не более, чем на 16 часов не неделю. Данный тип повышения заработка не слишком распространен. Обычно работодатель сам принуждает оставаться на дополнительное выполнение рабочих обязанностей.

Сверхурочный труд

Такой вариант называется сверхурочной работой. Он тоже имеет свои собственные ограничения. Обычно сверхурочно оставляют только с письменного согласия подчиненного. В противном случае нельзя оставлять граждан в принудительном порядке для выполнения рабочих обязанностей. К слову, и подработка, и сверхурочный труд фиксируется в суммированный учет времени, который должен быть на каждого подчиненного. В зависимости от его показателей, будет рассчитываться ваша заработная плата.

Какие ограничения имеют место в данном случае? Продолжительность рабочего времени по ТК РФ при сверхурочном труде может предельно увеличиться на 4 часа. При этом стоит учесть, что нельзя в подобной форме работать более 2 дней подряд.

Это то, что любят работодатели. Многие полагают, что подобным образом можно оставлять подчиненных дополнительно трудиться сколько угодно раз. Но и здесь законодательство предусмотрело свои особенности. Неважно, гибкий график у вас, или нет. Но в год вы не должны по инициативе работодателя оставаться для выполнения должностных обязанностей на рабочем месте больше, чем на 120 часов. В среднем это 30 дней, если учитывать, что ваш день увеличивается на 4 часа сверхурочного труда.

Ограничения для сотрудников

Помните, далеко не всех работодатель может оставить по собственной инициативе на работе дополнительно. Дело все в том, что несовершеннолетних нельзя ни под каким предлогом оставлять сверхурочно. Ни с разрешения родителей, ни с личного согласия подчиненного. Это незаконно. Также под ограничения попадают беременные.

А вот инвалидов можно привлечь к сверхурочному труду. То же самое касается женщин, у которых есть дети до 3-летнего возраста. В таком случае необходимо взять их письменное согласие на дополнительный труд. Запомните, данные категории подчиненных имеют полное право без объяснений отказаться от сверхурочного выполнения должностных обязанностей. Принуждать к переработкам такого плана никто не имеет прав.

Заключение

Теперь понятно, какова продолжительность рабочего дня в часах положена в том или ином случае. Есть еще такое понятие, как свободный график. Обычно под ним подразумевается свободный труд подчиненных. Им выдается работа на определенный срок. И они сами должны формировать свой день так, чтобы к указанной дате все было сделано. Встречается не слишком часто, обычно так работают фрилансеры.

Как видите, не все так трудно для понимания, как кажется. Каким в среднем бывает рабочий день? Часы, установленные законом, зависят от многих показателей. Но в целом это, как уже было сказано, 8 часов.

На практике обычно данные нормы нарушаются. И работодателями, и подчиненными. В некоторых случаях даже несовершеннолетние кадры постоянно в неучебное время трудятся по 10-12 часов, чтобы получить достойную оплату своей работы. Не бойтесь обращаться с жалобами на работодателя, если ваши права на труд нарушаются. Если вы уверены, что учет времени, проведенного за выполнением рабочих обязанностей, не производится, или его осуществляют с "подгоном", выгодным начальству, запаситесь доказательствами реально проведенного на работе временного промежутка. Продолжительность рабочего времени по ТК РФ должна соблюдаться в обязательном порядке!