Контингент профессий подлежащих периодическому медицинскому осмотру. Контингент должностей работников, подлежащих прохождению медосмотра. Что это за документ

Длительное воздействие вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, так или иначе, влияют на состояние здоровья работника. Чтобы предупредить возникновение профессионального заболевания, определить пригодность работника для выполнения поручаемой им работы, работодатель обязан проводить обязательные медицинские осмотры (далее - ПМО) предварительно определив контингент должностей работников, подлежащих прохождению медосмотра. Согласно ст.212, главы 34 Трудового Кодекса РФ ответственность за организацию и проведение ПМО полностью лежит на плечах работодателя.

Как определить контингент должностей работников, подлежащих прохождению медосмотра.

Контингент должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, определяется на основании результатов проведения специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) на рабочих местах.

Что такое специальная оценка условий труда?

По Федеральному закону №426-ФЗ Специальная оценка условий труда - это комплекс мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов рабочей среды и трудового процесса, оценке уровней их воздействия на работника с учетом их отклонения от установленных нормативов.

Результатом проведения СОУТ является отчет о проведении СОУТ, в который включены карты на каждое оцениваемое рабочее место. В картах СОУТ указывается необходимость проведения медосмотров в строке 040 (Рис.1).

Можно ли довериться аттестующей организации при определении контингента работников подлежащих медосмотрам?

Категорически не советуем отпускать на самотек процедуру СОУТ. И давать свободу выбора аттестующей организации. Связано это с тем, что эксперт, определяет контингент должностей работников, подлежащих медосмотрам, по наличию превышения показателей химических, физических и биологических факторов отраженных в Приложение 1 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г.

Если вредные и опасные факторы были выявлены при проведении СОУТ, то факторы сопоставляются с данными в Приложением №1 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н и определяется соответствующий пункт, который вносится в строку 040 карты СОУТ и в список контингентов.

Например, работник, который осуществляет управление транспортным средством согласно п. 27 «Управление наземными транспортными средствами» Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н водитель обязан проходить медосмотры даже, если вредные и опасные факторы на его рабочем месте (автомобиле) не выявлены.

Дополнительно обращаем внимание, что не имеет значения то, как называется должность. Пусть это будет офис-менеджер, но если у него трудовая функция предусматривает управление транспортным средством, он также будет подлежать медосмотрам по п. 27.

Как составляются список контингентов для прохождения МО?

Теперь в соответствии с результатами СОУТ выбираем те должности (профессии), на чьих рабочих местах была установлена необходимость проведения ПМО.

Создаем таблицу, в которой указываются должности (профессии) в соответствии со штатным расписанием, вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса, а также соответствующие пункты.

В шапке указываем наименование организации, реквизиты организации, общая численность работников.

Таким образом, мы составили список контингентов для прохождения предварительного медицинского осмотра.

В поименные списки включаются все работники, которые работают на должностях (профессиях), указанных в списках контингентов.

В поименных списках для каждого работника указывается: Ф.И.О, дата рождения, подразделение, должность, стаж работы, вредные и опасные факторы (такие же как в списках контингентов для должности, на которой работник выполняет свои трудовые функции), класс условий труда в соответствии с результатами СОУТ, дату последнего пройденного медицинского осмотра.

После составления всех списков, они подписываются и утверждаются руководителем организации.

Работодатель обязан организовать периодический медосмотр своих сотрудников, и составление списка контингентов — ответственная часть этого процесса. Поскольку этот документ содержит перечень должностей, подлежащих обязательным профосмотрам, кадровый отдел или служба охраны труда должны знать, кого следует включать в списки, как их оформлять и куда направлять. Чтобы не возникло проблем с проверяющими, приводим образец контингента лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.

Порядок проведения медосмотров регламентируется Федеральным законом от 21.11.2011 № 323, Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н, а также статьей 213 ТК РФ. В соответствии с этими нормативно-правовыми актами, профосмотр осуществляется за счет работодателя, а за работником сохраняется его среднемесячная заработная плата.

Как составить список контингентов

Это первый этап подготовки к медосмотру, и на него ориентируется медкомиссия при составлении критериев оценки здоровья сотрудников. Исходя из содержания Приказа, для его оформления необходимо провести идентификацию вредных производственных факторов и видов работ согласно штатному расписанию.

Алгоритм действий при составлении контингента работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, следующий:

1. Рекомендуется сначала составлять перечень контингента, а потом поименный, но многие делают наоборот. Чтобы облегчить процедуру, кадровики зачастую сначала формируют пофамильный список всех работников предприятия, а на его основе составляют поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.
2. Составляется перечень всех профессий в организации, ориентируясь на Приложение № 2 к Приказу № 302н.
3. Для каждой профессии указываются вредные факторы и работы, в соответствии с Приложением № 1 к Приказу, чтобы определить перечень профессий, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Чтобы определить, какие факторы нужно указывать для каждой конкретной работы, можно воспользоваться результатами аттестации рабочих мест, программой производственного контроля или прошлогодними контингентами. Если у вас есть сотрудники, для которых нет вредных факторов и работ, в контингентах для данной профессии соответствующие ячейки следует оставить пустыми. Таких работников можно не направлять на медосмотр.
4. Утверждение руководителем организации.
5. Направление списка в Роспотребнадзор по фактическому местонахождению организации в 10-дневный срок после его утверждения работодателем (пункт 21 Приказа).

Обязательно получите и храните отметку о том, что вы действительно направили контингенты в Роспотребнадзор (подпись, входящий номер и штамп канцелярии, почтовое уведомление и т. п.).

Образец контингента работников для бюджетной организации

Поскольку действующим законодательством не установлена унифицированная форма списка, можно разработать собственную.

Кто должен проходить медосмотр

В Трудовом кодексе и Приказе также можно найти перечень профессий, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Это сотрудники, не достигшие возраста 21 года, а также те, кто работает:

• на вредном и опасном производстве;
• на высотных работах;
• на транспорте (водители, машинисты и т. п.);
• в сфере общепита;
• в образовательных и детских учреждениях;
• в фармацевтических, медицинских и санитарно-гигиенических учреждениях (спа, сауны и прачечные);
• в салонах красоты, которые оказывают парикмахерские и косметологические услуги;
• в клининговой службе;
• в сфере водоснабжения;
• на животноводческих предприятиях и птицефабриках.

Список является открытым, и работодатель по согласованию с подчиненными может организовать регулярные медосмотры для любых других профессионалов.

Также законодатель устанавливает периодичность таких медобследований, которая зависит от условий работы и подробно указана в приложении № 1 к Приказу. В среднем перечисленные категории работников должны обследоваться не реже одного раза в 1-2 года.

Ответственность

В случае если работодатель проигнорирует свою обязанность по составлению списка и не предоставит его в надзорный орган, это будет расцениваться как нарушение законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. За это правонарушение статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность:

• для должностных лиц — от 500 до 1000 рублей;
• для индивидуальных предпринимателей — от 500 до 1000 рублей либо административное приостановление деятельности до 90 суток;
• для юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Предварительные и периодические медицинские осмотры являются одним из важнейших мероприятий, направленных на сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Их цель - установить пригодность человека выполняемой работе, или условиям, в которых придется трудиться, своевременно провести профилактику профессиональных заболеваний и предотвратить несчастные случаи.

Внимание! Ответственность за организацию проведения и финансирование обязательных медосмотров несет работодатель, который в случае невыполнения установленной процедуры может быть привлечен к административной ответственности.

В соответствии со статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах, а также на работах, связанных с движением транспорта ), проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медосмотры.

Еще одной категорией лиц, проходящих предварительное освидетельствование в обязательном порядке, являются работники пищевой промышленности, общественного питания торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений .

Медосмотр – это мероприятие, регламентированное законодательством, сопряженное с оформлением обязательной документации.

Один из документов, который должен быть разработан при подготовке к медосмотрам – это список контингента работников , подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра. Это локальный нормативный акт организации, который содержит информацию о профессиях (должностях) работников, которые обязаны проходить медицинские осмотры.

Его форма законодательством не утверждена, п.20 Приказа от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)…» (далее Приказ № 302н) оговорено только какие обязательные данные в нем указываются.

И так, в контингенте работников, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам, указываются:

1. наименование профессии (должности) работника согласно штатному расписанию.

Выше мы рассмотрели, какие работники подлежат предварительным и периодическим медицинским осмотрам.

Важно! Работники в возрасте до 21 года проходят периодические осмотры ежегодно. Поэтому если у Вас есть должности/профессии, на которых заняты лица в возрасте до 21 года, так же не забудьте включить их в список.

Так же обращаю внимание, что медосмотрам, подлежат не только основные работник, но и совместители.

2. наименование вредного производственного фактора.

Напомним, что в приложении 1 к приказу №302н приведены вредные факторы, при воздействии которых работник, должен проходить медосмотр, в приложение 2 – виды работ, при выполнении которых работники так же должны проходить медицинский осмотр.

Обратите внимание! вредный производственный фактор, устанавливается по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (с 2014 г. действует специальная оценка условий труда), а так же

В результате лабораторных исследований и испытаний, полученных в рамках контрольно-надзорной деятельности,

Производственного лабораторного контроля,

Используя эксплуатационную, технологическую и иную документацию на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.

Кроме обязательной информации, предусмотренной приказом №302н, Вы можете включить и другую информацию (наименование подразделения, кол-во работников в организации, кол-во работников, занятых на работах с вредными условиями труда). В приложении приведено несколько форм списка контингента лиц, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра.

Список контингентов разрабатывается и утверждается один раз, до каких либо изменений в организации (реорганизация, ввод в эксплуатацию новых рабочих мест, улучшение условий труда). Поименные же списки на основании контингента будут разрабатываться ежегодно.

С 01.01.2012 процедура согласования контингентов и поимённых списков с органами Роспотребнадзора не предусмотрена, при этом за работодателем закреплена обязанность в 10-дневный срок с момента утверждения списка контингентов, направить его в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя. Таким образом, Вы лично можете передать список контингентов в Роспотребнадзор, при этом на Вашем экземпляре представитель Роспотребнадзора должен поставить отметку, что один экземпляр им получен, либо отправить его заказным письмом. В этом случае письмо отправляется с уведомлением, и уведомление хранится у Вас в качестве подтверждения, что требования Приказа №302н Вами выполнено.

В завершении хочется напомнить, что документы о периодических медосмотрах должны храниться в организации 3 года (п. 691, «Перечня типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения» (утв. Главархивом СССР 15.08.1988) (ред. от 31.07.2007)).

С. Бурлакова

Вариант 1

УТВЕРЖДАЮ:

Руководитель
ООО «____________________»

А.А. Иванов

«___» ____________ 201_ г.

Разработал: специалист по охране труда

Согласованно:

Вариант 2

Список контингента лиц, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра (обследования)

УТВЕРЖДАЮ:

Руководитель
ООО «____________________»

А.А. Иванов

«___» ____________ 201_ г.

Количество работающих всего: ______________________________

Из них женщин ______ ___________________ __ _ _________________

Количество работающих во вредных условиях: чел_________________

Из них женщин:______________________ _____________ _ чел _______________

Из них лиц, не достигших 21 года:____ _____________ чел. _____________

И (или) , является внутренним документом организации-работодателя. Основным нормативно-правовым актом, в котором рассматриваются вопросы, связанные с контингентами, является Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее по тексту — Приказ № 302н).

Работники, подлежащие включению в список контингентов

В списки контингентов (как и в поименные списки, которые разрабатываются на основании контингентов работников) подлежат включению работники:

ВАЖНО! С 1 января 2014 года на смену аттестации рабочих мест пришла специальная оценка условий труда (СОУТ), а Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н утратил силу. Но в приказе № 302н до сих пор фигурирует формулировка «аттестация рабочих мест по условиям труда», что, скорее всего, является упущением со стороны законодательных органов, которые вовремя не внесли соответствующие поправки. Ведь наличие вредных производственных факторов с января 2014 года устанавливается по результатам СОУТ. При этом результаты СОУТ применяются в том числе и для организации медицинских осмотров.

• Подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в Перечне факторов (Приложение № 1 к Приказу № 302н), а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам по условиям труда, проведенной в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н.
• Выполняющие работы, предусмотренные Перечнем работ (Приложение № 2 к Приказу № 302н).

Процедуры по определению вредных производственных факторов

Следует заметить, что в качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов используются:

• Результаты ;
• Результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля;
• Эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности (п. 19 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утверждённого Приказом № 302н).

Порядок проведения специальной оценки условий труда установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Согласно п. 20 указанного выше Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, в списке контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра, указывается:

• Наименование профессии (должности) работника согласно штатному расписанию;
• Наименование вредного производственного фактора согласно Перечню факторов, а также иных вредных производственных факторов.

Составление списков контингентов

Алгоритм действий при составлении списка контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра, следующий:

• Составление пофамильного списка всех работников предприятия.
• Составление перечня всех профессий в организации (включая и тех, кто не направлен на медосмотр).
• Для каждой профессии необходимо обозначить вредные производственные факторы и работы с указанием пунктов Приказа № 302н (см. Образец). Для того, чтобы определить какие именно факторы и работы надо указывать для каждой конкретной работы, можно воспользоваться результатами аттестации рабочих мест, или прошлогодними контингентами.
• Утверждение списка контингента работников руководителем организации.

Подпишитесь на нас

Периодические медосмотры для сотрудников некоторых предприятий являются обязательными. В обиходе такие осмотры часто называют диспансеризацией или профосмотром. Перечень сотрудников, подлежащих обязательным профосмотрам, оформляется специальным документом - списком. Какие сотрудники должны в него попадать, как правильно его оформить и куда направить?.

Законодательные основы

Целью обязательных периодических медосмотров в соответствии со ст. 213 ТК являются:

1. Определение пригодности работников к выполнению трудовых обязанностей и для предупреждения профзаболеваний. Данные цели профосмотров установлены для сотрудников, труд которых связан с опасными или вредными условиями труда.
2. Охрана здоровья населения — актуально для сотрудников организаций, деятельность которых связана с населением.

Порядок осуществления медицинских осмотров регулируется Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ и Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н. В Приказе установлены перечень профессий, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, и вредные производственные факторы, при наличии которых профосмотры являются обязательными. Также в нем указаны:

• периодичность прохождения и порядок их проведения;
• перечень врачей-специалистов, которых необходимо пройти в рамках медосмотра;
• перечень лабораторных и иных исследований в рамках медосмотра;
• перечень медицинских противопоказаний для данного вида профессий или для работающих в условиях конкретных вредных факторов.

Следует учитывать, что медосмотры сотрудников, указанных в Приказе № 302н, осуществляется за счет собственных средств работодателя в соответствии со ст. 212 ТК РФ . В период прохождения сотрудником обязательного профосмотра за ним сохраняется средний заработок в соответствии со ст. 185 ТК РФ .

Пошаговый алгоритм организации и проведения медосмотра

Процедура организации обязательных периодических медосмотров стандартна и включает в себя следующие шаги:

1. Должностное лицо организации (обычно кадровик) готовит список контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.
2. Организация заключает договор с лицензированным медучреждением на прохождение обязательных медицинских осмотров.
3. Кадровик (или специалист по охране труда) составляет поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в обязательном порядке.
4. Медучреждение разрабатывает календарный план проведения профосмотров и согласовывает его с организацией-работодателем.
5. Работодатель знакомит сотрудников с календарным планом прохождения диспансеризации. Чаще всего это происходит путем издания приказа о направлении на диспансеризацию с указанием срока его прохождения.
6. Каждый работник из списка получает направление на осмотр.
7. Каждый сотрудник в установленный в Приказе срок сдает работодателю результат профосмотра и заключительный акт по результатам медосмотра, полученный в медучреждении.

Важный этап — подготовка списков

Рассмотрим более подробно действия работодателя в отношении первого шага процедуры, а именно — как в соответствии с требованиями Приказа № 302н формируется контингент работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.

В списке контингента обязательно указать:

1. Наименование профессии (должности) сотрудника, перечисленной в Приложении № 2 к Приказу № 302н.
2. Наименование вредного производственного фактора, в соответствии с Приложением № 1 к Приказу № 302н. Вредные факторы могут быть установлены в соответствии с п. 20 Приказа на основании:

• результатов аттестации или спецоценки рабочих мест по условиям труда;
• лабораторных исследований и испытаний, полученных в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля;
• эксплуатационной, технологической и иной документации на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.

Унифицированной формы списка контингента лиц на медосмотр законодательством не установлено. Предлагаем вам образец контингента лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.

Утвержденный руководителем список контингента в течение 10 дней направляется в местное отделение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) (п. 21 Приказа 302н).

Первый шаг в организации процедуры обязательных периодических профосмотров очень важен. В случае если работодателем не определен контингент лиц, подлежащих периодическому медосмотру, и списки не были предоставлены в органы Роспотребнадзора, организация может быть привлечена к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санэпидемблагополучия населения. Данное обстоятельство подтверждается и судебной практикой (по делу № А60-47002/2013).