Стоит ли работать в жкх. Как работают управляющие компании. Нормированная численность сотрудников

Мастер участка ЖКХ наиболее близок к проживающим в многоквартирных домах (далее – МКД) собственникам и нанимателям как представитель обслуживающей организации.

Мастер ЖКХ — это штатный сотрудник коммунального предприятия,который всегда на виду, и к которому обращаются в случае проблем.

Профессия мастер ЖКХ предполагает, что он ведет приемы жильцов и решает их проблемы в пределах своей компетенции, или же объясняет, как и к кому обратиться.

Часто мастер является одновременно и смотрителем зданий и сооружений, определяющим, где в первую очередь нужно подремонтировать крышу, восстановить штукатурку фасада дома, заменить люк на колодце и пр.

Профессия мастер жилищно-коммунального хозяйства предоставляет этому представителю ЖКХ возможность командовать рабочими, и быть постоянно на связи с руководством – получать задания и докладывать обстановку.

Должностная инструкция мастера ЖКХ

Мастер участка ЖКХ относится к руководящему составу, его квалификационный уровень – специалист.

Принять на эту должность могут только обладателя диплома ВУЗа по строительному или коммунальному профилю, отработавшему не менее 2-х лет в аналогичной структуре.

Имеют значение и личностные качества: мастером должен быть человек общительный, коммуникабельный, умеющий не только руководить рабочими, но и вести диалог с жильцами, не допуская развития конфликтной ситуации.

По своему участку мастер является главным представителем ЖКХ и должен уметь погасить пламя недовольства обслуживанием, по максимуму решая возникающие вопросы .

Для того, чтобы рабочие смогли провести любой ремонт, нужны материалы, запчасти, и все эти материальные ценности находятся на подотчете именно у мастера участка.

Взаимодействуя с находящимися в его подчинении рабочих, это представитель ИТР ЖКХ отвечает за соблюдение правил ТБ и охраны труда, пожаробезопасности.

Должностная инструкция мастера участка ЖКХ управляющей компании имеет такие разделы:

• общие положения;
• должностные обязанности;
• права;
• ответственность.

В разделе «Общие положения» указывается, какими знаниями по своей профессиональной деятельности, а также какими законодательными и нормативными актами должен владеть этот руководитель, кому непосредственно подчиняется, кто его заменяет во время отпуска или болезни.

Должностные обязанности мастера участка ЖКХ состоят в следующем:

• обеспечивать техобслуживание и ремонт конструкций здания, а также оборудования и внутридомовых коммуникаций – сантехнических, электротехнических и пр.;
• производить осмотры лестниц, подъездов, подвалов, чердаков, лифтов, крыш, теплопунктов, электрощитовых и др. помещений на предмет выявления недостатков, требующих срочного вмешательства – ремонтов, замены остекления, замены или ремонта деталей, узлов;
• контролировать содержание в должном санитарном состоянии общедомовых помещений и территории, проводя уборку, очистку от снега и мусора, льда, посыпку тротуаров песком в холодное время года и пр.;
• предупреждать травматизм жильцов, ограждая места проведения ремонта, земляных работ и других опасных зон;
• участвовать в приеме жильцов и обеспечивать выполнение их заявок;
• контролировать расход энергоресурсов на своем участке;
• своевременно обеспечивать рабочих спецодеждой, инструментами, средствами индивидуальной защиты при проведении ремонтных работ и техобслуживания;
• контролировать экономное расходование материалов;
• оформлять своевременно первичную документацию, сдавать в бухгалтерию приходные накладные, вести учет рабочего времени подчиненных по табелю;
• контролировать производственную и трудовую дисциплину подчиненных, выполнять расстановку людей в соответствии с принятыми руководством планами и решениями;
• проводить списание израсходованных материалов, отчеты по работе за месяц;
• участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию объектов;
• следить за соблюдением подчиненными правил и норм охраны труда, ТБ и пожаробезопасности;
• вести документацию по ТБ и охране труда.

Мастер ЖКХ, обязанности которого скрывают в себе кропотливую работу с документами и каждодневную результативную деятельность, свою работу выполняет добросовестно, так как спрос за нее требуют не только руководители ТСЖ, но и жильцы.

Положение об охране труда

В хозяйстве ЖКХ мастеру участка приходится проводить под свои руководством работы разных направлений, среди которых многие требуют особого вниманию по охране труда – монтажные, сварочные, каменные, земляные, электромонтажные и пр.

Даже штукатурку и отделку нужно выполнять, используя только надежные и испытанные леса, подмости, не говоря об иных работах .

Инструкция по охране труда для мастера участка жкх содержит массу пунктов, среди них должны быть и все те, которые учтены Правилами, утвержденными .

Теперь это главный документ, регламентирующий ТБ и охрану труда в сфере ЖКХ.

Инструкция по охране труда для мастера участка ЖКХ содержит следующие основные пункты:

Для мастера участка ЖКХ степень ответственности чрезвычайно высока, так как этому специалисту придется руководить такими работами:

• ремонты со сваркой, резкой;
• производить осмотры и ремонты в колодцах, где могут скапливаться вредные газы;
• ремонтировать и производить замены узлов теплового оборудования с теплоносителем, температура которого 70-90 градусов;
• производить аварийные работы;
• чистить от снега, льда, грязи проезжие части улиц при непрекращающемся движении транспорта, и пр.

Любое действие по охране труда требует фиксации его в соответствующих бумагах, и это не только обязанность мастера, но и его личная страховка на случай проверки или несчастного случая.

Уровень заработной платы

Огромный список обязанностей, мера ответственности, особенно с учетом мероприятий по охране труда, делают эту должность непростой и нелегкой.

Именно поэтому в сфере ЖКХ так велика текучесть кадров на этой должности, и постоянно есть вакантные места.

Уровень зарплаты мастера участка ЖКХ таков:

• в Москве – 32-35 тыс. руб.;
• в Санкт-Петербурге – 26-30 тыс. руб.;
• в Калининграде, Екатеринбурге – 25-28 тыс. руб.;
• в Туле – 22-25 тыс. руб.

Грамотный, исполнительный и дисциплинированный мастер участка в сфере ЖКХ ценится на вес золота, ведь это работа, требующая не только специальных знаний и умения пользоваться нормативной и законодательной базой, но и способности ладить с людьми по обе стороны – и с подчиненными, и с жильцами.

Надеемся, в нашей статье Вы узнали о том, что за профессия мастер ЖКХ и каковы его обязанности. Удачи!

Структура управляющей компании ЖКХ, ее схема и наличие в ней тех или иных подразделений и должностей зависит от размера самой компании и количества домов, которые находятся под ее управлением.

Стоит рассмотреть обобщенную, типовую схему организационной структуры , которая может меняться и корректироваться в зависимости от конкретной ситуации.

Справка! Руководство отведено , однако эта должность может носить и другое название (например, ). В его обязанности входит множество действий, связанных с организацией эффективной работы компании.

В крупных управляющих компаниях, кроме основного руководителя, предусмотрено еще несколько, которые закреплены за отдельными территориями. Они называются начальниками участка и выполняют те же функции, что и директор компании, но только в отношении отдельной группы домов.

В этом случае на каждом участке предусмотрена своя диспетчерская и аварийная служба, что позволяет решать возникающие проблемы локально.

К основным направлениям работы начальника участка относятся:

• взаимодействие с собственниками жилья, которое находится на закрепленной за ним территории;
• контроль за соблюдением правил и норм техники безопасности и охраны труда;
• организация на участке обслуживающих и ремонтных работ;
• взаимодействие с государственными и контрольными органами;
• контроль за работой персонала управляющей компании, прикрепленного к участку.

Что касается директора, то он в этом случае руководит в целом работой предприятия и распределяет выполнение функций по различным отделам и должностям. Функции начальника участка во многом схожи с обязанностями директора УК, но распределены более локально и детально прописаны в его должностной инструкции.

Конкретные обязанности каждого работника должны быть закреплены в их должностных инструкциях. Все рабочие места и должности, которые имеются в управляющей компании ЖКХ, закреплены в специальном документе – . Его наличие обязательно для любой УК.

Помимо количества рабочих мест, в штатном расписании также указываются тарифные ставки, надбавки и оклады, предусмотренные для каждой должности.

Типовая организационная структура УК является функциональной , то есть в ней предусмотрено наличие нескольких подразделений, выполняющих свои обобщенные функции. Стоит рассмотреть более подробно эти функции, а также подразделения и должности, которыми они реализуются.

Технический контроль

Важным направлением работы каждой управляющей компании является технический контроль и надзор за состоянием жилищного фонда, который включает в себя:

Называться такое подразделение может по-разному: например, технический отдел или отдел технического надзора. Возглавляет его замдиректора по производству или .

Штат УК, обслуживающий жильцов

Штат управляющей компании ЖКХ может включать себя различные должности — все зависит от ее величины и количества МКД, которые она обслуживает. Есть определенные должности, которые обязательно должны присутствовать в штате УК, если она планирует предоставлять качественные услуги.

Диспетчер

Диспетчер принимает заявки от жильцов домов, которые находятся под управлением УК, и передает их на рассмотрение в другие структурные подразделения. Кроме этого, согласно должностной инструкции, диспетчер УК обязан выполнять следующие действия:

Диспетчер несет ответственность за невыполнение обязанностей, указанных в его должностной инструкции.

Слесарь-сантехник

Сантехник управляющей компании должен следить за работой и исправностью систем тепло- и водоснабжения, а также принимать необходимые меры по предотвращению поломок или их устранению.

Справка! Согласно инструкции, сантехник должен оформлять заказы на необходимые ему в работе инструменты, запасные детали и материалы и нести ответственность за их разумное и аккуратное использование.

Он может подавать на рассмотрение руководству УК предложения по улучшению рабочего процесса и требовать для себя комфортных условий труда. Как и любой сотрудник УК, сантехник несет ответственность за нарушение приказов руководства, несоблюдение дисциплины и невыполнение своих обязанностей , регламентированных должностной инструкцией.

Электрик

Его главной задачей является контроль за работой электросетей и устранение каких-либо поломок или неполадок в ее функционировании.

Согласно должностной инструкции, обязанности электрика УК заключаются в следующем:

Человек, занимающий эту должность в УК, несет ответственность за невыполнение обязанностей, регламентированных должностной инструкцией. Также он будет отвечать за все правонарушения, которые могут возникнуть в результате его трудовой деятельности .

Дворник

Дворник УК следит за чистотой придомовой территории того участка, который закреплен за ним. Согласно должностной инструкции, дворник должен не только убирать. Человек в этой должности обязан:

• иметь навык использования инструментов противопожарной безопасности;
• знать размер и особенности территории, которую он обслуживает;
• знать телефоны всех аварийных служб.

Если вам кажется, что дворник только заметает двор вашего МКД — вы неправы. Узнайте из нашей о том, какими обязанностями и правами обладает этот человек и за что он ответственен согласно должностной инструкции!

Финансовое обеспечение

Второе важное и обширное направление работы УК – это финансово-экономическая деятельность, которая реализуется путем выполнения таких задач:

Обратите внимание! Отдел, отвечающий за финобеспечение может носить название бухгалтерии, финансового, экономического или финансово-экономического отдела. Также возможно функционирование сразу нескольких отдельных подразделений, выполняющих такие функции.

Его главой является финансовый (коммерческий) директор или главный бухгалтер управляющей компании. Кроме этого, в состав управляющей компании ЖКХ могут быть включены такие должности:

• экономист – проводит расчеты по объемам ресурсопотребления и установлению стоимости тех или иных услуг, которые оказывает населению УК;
• бухгалтер – ведет бухгалтерский учет на предприятии, подготавливает к сдаче необходимую документацию и передает ее в налоговые органы.

Помните, что это лишь примерный штат. Объем функций, которые выполняются в данном отделе, достаточно обширен, а их роль очень важна, ведь правильные расчеты тарифов и услуг являются залогом получения прибыли компанией и удовлетворенности жильцов.

Правовая деятельность

Последнее важное направление работы УК – это договорно-правовая деятельность, основными заданиями которой являются:

Этот отдел чаще всего носит название юридического или правового. Его наличие предусмотрено далеко не всегда – в большинстве случаев УК заключает договор со сторонней юридической компанией на оказание подобных услуг.

Ведение делопроизводства в УК

Правильное оформление документации – важная часть работы каждого предприятия, и УК не является исключением. Поскольку объем документооборота в компании обычно большие, заниматься этим должен квалифицированный сотрудник, имеющий соответствующее образование и опыт работы в этой сфере.

Отвечать за делопроизводство УК могут сотрудники в таких должностях:

• секретарь;
• делопроизводитель;
• деловод;
• помощник директора;
• администратор.

Независимо от названия должности, функции у данного работника будут схожими:

Если УК небольших размеров, часть этих функций может быть возложена на других сотрудников компании: диспетчера, .

Часть функций по осуществлению делопроизводства в УК может быть передана и начальнику абонентского отдела, который занимается следующим:

• отвечает за заключение договоров между УК и жильцами МКД;
• контролирует корректность начисления платежей;
• назначает контролеров на вверенный ему участок;
• следит за задолженностями жильцов перед УК, при необходимости — готовит документы для взыскания с них дебиторской задолженности;
• подготавливает отчетность по работе своего отдела.

Оформление документации в УК должно осуществляться с учетом всех установленных требований и нормативов.

Примерами специфических документов, которые оформляются в управляющих компаниях, могут быть:

1. Заявление в УК (может предоставляться жильцами в различных целях).
2. Отчет о проведенных расчетах с поставщиками и подрядчиками.
3. Расчетно-платежный документ.
4. Протокол общего собрания учредителей УК.
5. Журналы регистрации выполненных работ и т.д.

Кроме этого, управляющая компания обязательно должна регистрировать все заявления и жалобы , поступившие от жильцов, а также о принятых для их устранения мерах.

Чаще всего эта информация фиксируется в специальных журналах, которые должны быть прошиты и пронумерованы в соответствии с установленными требованиями.

Для упрощения ведения делопроизводства в организации, нужно заранее позаботиться о подготовке шаблонов различных документов . Например, сделать готовые бланки, заявления и акты, которые в случае необходимости можно легко распечатать и быстро заполнить.

Отдел по работе с населением

Отдельным структурным подразделением УК является отдел по работе с населением, более привычное для граждан название которого – паспортный стол. В обязанности сотрудников паспортного стола входит:

• Выдача или замена паспорта.
• Подготовка и оформление документов, связанных с постановкой и снятием граждан с регистрации в определенной квартире (в том числе и первичная постановка на учет новорожденного ребенка).
• Выдача жильцам на основании их заявок справок и других подтверждающих документов (например, выписок из домовой книги).

Оформляет все необходимые документы на основании обращений граждан, выдает их и ведет необходимую отчетность.

Важно! Подчинение паспортного стола двойное – с одной стороны, конкретной УК, с другой – ГУВМ МВД.

Организационная структура УК, как и любой другой компании, зависит от масштабов ее деятельности и многообразия выполняемых функций. Основными направлениями работы УК является техническая, финансовая и правовая.

При разработке организационной структуры конкретной компании нужно ориентироваться именно на эти направления, предусматривая наличие соответствующих должностей и отделов.

Дом – это важная часть жизни любого человека, и всегда хочется, чтобы он был комфортным и присутствие в нём приносило лишь радость. Многоквартирный дом – это сложный организм, состоящий из разнородных элементов: у каждого жильца свои пожелания. Найти компромисс и обеспечить комфорт для всех помогает управляющая компания. О том, как это происходит, мы поговорили с директором ООО Управляющая компания «Владстройконтакт» и ООО Управляющая компания «ЛИОН» Антоном Кирилловым.

Наталья Денисова:

– Антон, здравствуйте. Расскажите, пожалуйста, о том, как Вы пришли в сферу ЖКХ?

Антон Кириллов:

– Я ЖКХ начал заниматься ещё в 2010 году, когда в городе Владимире возглавлял молодёжную организацию «Все дома». Мы занимались объединением молодых людей в сфере ЖКХ, чтобы они могли себя в ней реализовать: могли стать специалистами, председателями ТСЖ, управляющими домами, открыть свой бизнес какой-то в сфере ЖКХ. Сейчас многие из моей команды молодых людей работают в сфере ЖКХ, в различных структурах. Как государственных, так и в администрации, либо открыли какой-то свой бизнес. Дальше в 2013 году я был инициатором создания общественной организации «ЖКХ-Контроль». Сейчас это самая крупная и серьезная общественная организация области, которая занимается жилищным просвещением. Мы занимались тем, чтобы у жителей и управляющих компаний был налажен диалог, чтобы проблемы жителей оперативно разрешались. Мы контролировали управляющие компании, заставляли их работать, боролись с нерадивыми компаниями, которые ни во что не ставили жителей либо нарушали законодательство. Потом к нам в команду в 2014 году присоединился Альберт Русанен, в то время известный депутат города Владимира. С его приходом организация вышла на более серьезный уровень. Участие в этих общественных движениях в сфере ЖКХ подтолкнуло меня к выводам о том, что у жителей домов есть запрос на грамотное и профессиональное управление многоквартирными домами, информационную открыть. Очень большой опыт работы в общественных организациях в сфере ЖКХ я получил, работая с людьми. Я понял, что та управляющая компания, которая будет работать с жителями, которая будет максимально открыта, которая не будет никого «посылать» – будет иметь успех.

Наталья Денисова:

– Насколько реально достичь результата, когда не все жители дома довольны работой УК?

Антон Кириллов:

– В сфере управления многоквартирными домами не всё так просто. Управляющим компаниям достаточно сложно. Все деньги у ресурсоснабжающих организаций. Из десяти тысяч платёжки трехкомнатной квартиры только полторы тысячи рублей – это техническое обслуживание, содержание и ремонт. Всё остальное – это газ, вода, электричество, тепло. И вот действительно многие управляющие компании страдают из-за того, что жители считают, что во всём виноваты УК, даже если это не так. Например, тепло в доме. Мы запустили отопление, подготовили и опрессовали всю систему, а из-за аварии на теплосетях в доме холодища! Жители обрывают нам телефон и говорят, что мы вам платим, а вы ничего не делаете… И очень трудно им объяснить, что не управляющая компания в этом виновата. Действительно не бывает идеального дома. В каждом доме найдётся житель, который чем-то недоволен. Но даже с таким жителем необходимо работать, взаимодействовать либо вести с ним диалог. Разъяснять, почему управляющая компания не может сделать те или иные работы. Например, в доме, который недавно перешёл в УК, несколько подъездов. И один житель написал в Государственную жилищную инспекцию о том, что необходимо отремонтировать все подъезды. Это достаточно дорогостоящее мероприятие. В сумме это примерно тысяч на 400 выйдет. Где возьмет УК эти деньги, если у неё собираемость 80 тысяч в месяц с этого дома? Из них нужно заплатить за вывоз мусора, уборщице, дворнику, сантехнику, электрику. Но если УК будет взаимодействовать с жителем и скажет: «Мы не против ремонта, но давайте постепенно, по чуть-чуть в течение года сделаем ремонт»... А та управляющая компания, которая просто говорит: «У нас нет средств и отвалите», останется навсегда врагом для этого жителя.

Наталья Денисова:

– Расскажите, пожалуйста, об управляющих компаниях «Владстройконтакт» и «Лион».

Антон Кириллов:

– Я летом стал владельцем управляющей компании «Владстройконтакт», и сейчас дома, которые обслуживаются этой компанией, я привожу в порядок. До этого там достаточно много было вопросов, но, в принципе, управляющая компания работала. Успех мой заключается в том, что я знаю лично жильцов, что я планирую организацию работы на целый год, грамотно работаю с подрядчиками. Всё это привело к тому, что меня пригласили стать директором еще одной небольшой управляющей компании «Лион». Мы теперь объединились и ещё лучше работаем. На данный момент в управлении находится 13 домов, из них 5 на техническом обслуживании и содержании. На подходе еще 2 дома и 3 ТСЖ.

Наталья Денисова:

– Какова структура вашей компании, в чём конкретно заключается ваша работа с людьми?

Антон Кириллов:

– У нас есть аппарат: директор, главный инженер, секретарь, юрист. Отдельный у нас человек по работе с должниками. У нас есть человек, который работает с населением. Важное звено в нашей структуре - аварийно-диспетчерская служба. Это круглосуточная работа нескольких электриков, слесарей и сантехников. При этом наша аварийно-диспетчерская служба не просто приезжает по аварийной ситуации и перекрывает стояк, она предпринимает все, чтобы сразу запустить либо тепло, либо водоснабжение – то, что необходимо в квартире либо в доме. У нас есть так называемая бригада «общестрой» – кровельщик, плотник, сварщик, плиточник, разнорабочий. У нас есть бригада маляров, которые делают ремонт, есть ответственные (мастера) за клининг (уборка подъездов и придомовой территории). При необходимости со всеми сотрудниками я готов познакомить Вас лично. Это говорит о том, что мы готовы на все 100% работать с домами и обслуживать их так, чтобы люди были довольны.

В плане работы с людьми необходимо слышать, чего хотят жители, и самое главное – согласовывать с ними любые действия. Очень часто бывает так, что управляющая компания по заявлению одного жителя или в ходе выполнения плановых работ делает что-то по технологии, не согласованной с жителями. К примеру, жители попросили поставить забор, а поставили не тот, который хотели. Либо не сделали перила и горизонтальные планки. Очень часто между УК и жителями возникает конфликт – «Ребята, вы сделали кое-как, лишь бы что-то сделать». Поэтому мы заранее согласовываем с жителями технологию выполнения работ.

Наталья Денисова:

– У вас достаточно молодая энергичная команда. В чём, на ваш взгляд, преимущество такого формата?

Антон Кириллов:

– Действительно, процентов 80 нашей организации – это молодые люди до 35 лет. Я считаю, что будущее в сфере ЖКХ за молодыми людьми. Потому, что сейчас господствуют современные технологии, сейчас все жители могут посмотреть что-то в Интернете, списаться друг с другом, имеют мессенджеры, страницы в соцсетях. Очень важно, чтобы мои сотрудники могли оперативно взаимодействовать с жителями. Опять же, я считаю, что уже ушло то время, когда было, как в советский период. А в советский период ЖЭКи – они же были государственными организациями, у них не было задачи сэкономить, например. Поэтому менталитет у них остался, основанный на старых советских технологиях. И это неправильно, и поэтому многие УК сейчас из-за этого страдают. Они не находят общий язык с жителями. Наши сотрудники энергичные, оперативные, готовые приехать в любой момент. Для нас очень важна обратная связь, чтобы любые проблемы доходили до директора напрямую. Именно поэтому у нас есть по нашим компаниям «Владстройконтакт» и «Лион» группы в соцсетях. Жители некоторых домов самоорганизовываются, мы им помогаем, и создаём группу в «Вайбере», где по 100-150 человек. Им что-то не нравится, например, плохо убралась уборщица, они делают фотографию, присылают, и я это сразу вижу и решаю проблему. Если вдруг это повторяется – для меня уже сразу «звонок». Это оперативная обратная связь. То же самое в группе Вконтакте. У нас открытая стена, и мы всё постоянно просматриваем и комментируем. Всё обсуждаем. Всё, что мы делаем, мы выкладываем в нашей группе. Ведь многие жители не знают, как много делает УК, это порой незаметно. Донесение информации о том, что управляющая компания работает – это тоже очень важно. Тем самым мы располагаем к себе собственников.

Наталья Денисова

– В случае, если жильцы каких-то домов недовольны работой своей УК – как они могут начать сотрудничество с вами?

Антон Кириллов:

– Мы как молодая энергичная управляющая компания в какой-то степени создаём конкуренцию для других УК. Но мы не хотим порождать конфликты в домах. Мы готовы работать с домом, который хочет к нам перейти. Мы готовы дать жильцам предложение – как мы можем управлять их домом, составить совместный план работ. Но чтобы перейти к нам, жители должны это сделать сами. Это должно быть решение общего собрания. То есть мы не планируем конфликтовать с другими УК. Для нас это не цель. Но если критическая точка настала – жители хотят другую управляющую компанию – мы со своей стороны поможем, расскажем о себе. Можем встретиться, рассказать, что мы делаем, показать. Может, проведём какие-то консультации. Но принимать решение, естественно, надо будет жителям. В таком случае, я думаю, другие УК не будут на нас обижаться, если вдруг какой-то дом их перейдет к нам, возможно, они в чём-то недорабатывают. За здоровой конкуренцией будущее. Дом – это маленькая демократия, там же выборы по сути проходят: выбирают УК, создают ТСЖ, ТСН. Очень важно, чтобы жители сами принимали эти решения. Сейчас к нам обращаются большое количество ТСЖ, ЖСК, ТСН, которые либо устали заниматься домом, либо им трудно с учётом изменений в законодательстве, либо у них что-то не получается. Мы предлагаем таким домам несколько вариантов взаимодействия. Они могут взять нас как подрядную организацию на техническое обслуживание, они могут как ТСН, ТСЖ, ЖСК заключить с нами договор полного управления. При таком договоре вся ответственность у нас. Дом вносится в реестр жилищной инспекцией. Все надзорные органы непосредственно контролируют нас. В чём удобство этой формы? Договор можно расторгнуть Правлением в любой момент, предупредив нас за 30 дней.

Наталья Денисова:

– Жители домов – это не только молодые люди, но, в том числе и пенсионеры, которые не умеют обращаться с соцсетями, не имеют доступа в Интернет и так далее. Как им взаимодействовать с вами? Для всех ли вы нашли способ обратной связи?

Антон Кириллов:

– Обратная связь с пожилыми людьми и пенсионерами и с теми, кто не так силён в компьютерных технологиях, это ежеквартальные общие собрания. То есть, как правило, УК встречается с жителями раз в год. Это по закону. Мы готовы встречаться с жителями раз в квартал. Нам это несложно. На этом собрании мы готовы обсуждать любые вопросы. Другой вариант – у многих пенсионеров и пожилых людей есть телефоны, на которые можно установить мессенджеры, с помощью которых можно общаться через Интернет. Мы готовы им в этом плане помочь: настроить мессенджеры и соцсети и проконсультировать, как написать обращение к нам.

Что в плане тарифа мы хотели бы предложить ТСЖ, ЖСК, инициативной группе жителей, которые хотят перейти в нашу УК? Мы готовы прорабатывать тариф, который удобен для жителей по реальным затратам. Нам лишних денег не надо. На услуги аварийно-диспетчерской службы наш тариф – 0,95 руб. с квадратного метра (либо по факту). На содержание и техническое обслуживание – 7 руб./кв.м. На услуги комплексного управления многоквартирным домом от 13 руб./кв.м. Мы не стремимся к сверхприбыли. Мы хотим работать за зарплату. И, опять же, калькуляцию тарифа мы готовы обсуждать по реальным затратам.

Управляющие компании не пользуются большой любовью у населения. Мы редко обращаем внимание на профессиональную и слаженную работу коммунальщиков – тепло и свет есть, мусор убирают, и ладно! Зато любые недочеты управляющих организаций моментально вызывают шквал народного гнева, особенно, если УК месяцами не торопятся с решением проблем. Тарифы на ЖКХ регулярно растут, и потребители рассчитывают, что качество коммунального обслуживания также будет улучшаться. Полезные факты, которые нужно знать об управляющих компаниях, читайте в нашей статье.

Факт 1. Управляющие компании начнут лицензировать

Плохие управляющие компании должны исчезнуть с рынка. Это – одна из главных целей новой системы лицензирования, которая ждет коммунальные организации с 1 января 2015 года. До мая всем УК придется получить лицензии на право осуществления своей деятельности. Документ будет бессрочным и обойдется в 50 тысяч рублей, но получить его будет не так просто. Чтобы пройти аттестацию УК должна:

• Обладать материально-техническими ресурсами для управления домом
• Не иметь административных взысканий от Госжилинспекции
• Иметь в штате сертифицированного руководителя, который сдал обязательный экзамен Минтруда

Выдачей лицензий займется региональный орган государственного жилищного надзора. Решение о судьбе каждой управляющей организации будет принимать специальная комиссия, на треть состоящая из представителей госорганов. Кроме того, в процессе аттестации будет создан федеральный реестр лицензий УК, в котором потребители смогут найти всю необходимую информацию об управляющей организации, которая претендует на обслуживание их дома. Прежде всего, это сведения о том, за сколько зданий несет ответственность организация, и есть ли у неё штрафы или предписания надзорных органов.

В идеале запуск механизма лицензирования должен очистить рынок услуг ЖКХ от непрофессиональных управленцев. По оценкам специалистов, минимум 10% УК не смогут пройти государственную аттестацию.

Факт 2. Лицензирование УК может стать проблемой

В отличие от чиновников Минтруда, независимые эксперты видят в грядущем лицензировании не только плюсы, но и минусы. Самые скептические прогнозы связаны с коррупционной составляющей этой процедуры – специалисты опасаются, что с рынка как раз исчезнут профессиональные УК, а на их место придут организации, аффилированные с государственными структурами. Иными словами, вместо повышения качества услуг ЖКХ аттестация может убить независимую конкуренцию в коммунальной сфере. Дополнительные расходы в виде вероятных взяток региональным комиссиям при этом автоматически лягут на плечи потребителей. Скорее всего, недобросовестная УК найдет способ заложить их в общедомовые траты или списать иным образом.

Другая проблема связана с обслуживанием зданий в аварийном и предаварийном состоянии. Авторы закона о лицензировании предлагают предусмотреть определенные поблажки для УК, которые решатся работать с ветхим фондом, но на деле эта схема пока не проработана. Если до мая управляющие компании не получат четких условий и дополнительных стимулов, такие дома могут массово остаться без жилконтор – коммерческие организации не захотят рисковать лицензией и брать на себя проблемные объекты.

Третий вопрос, который вызывает опасения у специалистов, - отсутствие какого-либо «переходного периода» при введении лицензирования, а также в момент принудительного лишения УК лицензии. Если руководство жилконторы будут дисквалифицировать и штрафовать по суду, не ясно, что должно мотивировать управляющего не бросить дом на произвол судьбы, а дождаться появления новой УК и аккуратно передать ей дела. Никакого временного специалиста, который мог бы взять на себя ответственность за обслуживание дома на промежуточном этапе, законом не предусмотрено.

Факт 3. Поменять управляющую компанию станет проще

Качество ЖКХ в целом по стране оставляет желать лучшего. В прошлом году граждане отправили в различные инстанции 170 тысяч жалоб на коммунальщиков. В подавляющем большинстве случаев после покупки недвижимости претензии связаны именно с управлением домом – УК разными способами увиливали от выполнения своих обязанностей или работали спустя рукава.

Сейчас, чтобы сменить управляющую компанию, потребуется провести общее собрание. Для этого инициативная группа жильцов должна заранее связаться со всеми соседями, организовать встречу в удобное время в удобном месте и подготовить убедительный перечень нарушений УК - отказ в предоставлении нужных документов или невыполнение указанных в договоре услуг. Если большинство соседей поддержат свержение неугодных коммунальщиков, договор с управляющей компанией может быть расторгнут. Но на деле, как правило, проще дождаться срока окончания действия этого документа.

В ходе реформы ЖКХ и введения лицензий избавиться от недобросовестной УК и заставить коммунальщиков качественно работать, теоретически, станет проще. По задумке Минстроя, процесс аннулирования лицензии будет запускаться в том случае, если по одному дому на управляющей компании «висит» хотя бы 2 административных постановления Госжилинспекции. С этого момента положение УК будет становиться всё более шатким. Однако принципиально, чтобы все предписания жилищных инспекторов были закреплены судебными постановлениями, на этом этапе могут возникнуть непредвиденные коррупционные факторы.

Как только в активе УК наберется более 15% «проблемных» домов с недовольными потребителями, органы жилищного надзора вправе подать иск в суд о полном аннулировании лицензии. А виновному руководителю коммунальщиков будет грозить дисквалификация и штраф в 500 тысяч рублей. После того, как коммунальщиков лишат лицензии, жители дома смогут нанять новую УК. Впрочем, Минстрой предлагает оставить за право вето на отзыв сертификата в случае, если они готовы дать жилконторе еще один шанс.

Факт 4. Управляющую компанию можно оштрафовать

Управляющие компании очень любят вести себя с собственниками жилья по-хозяйски: диктовать свои условия и выполнять обязательную работу под видом высочайшего одолжения. Но гражданам стоит иметь в виду: управдом – всего лишь наёмный работник, на которого, между прочим, распространяются требования закона «О защите прав потребителей». На деле это значит, что с коммунальщиков можно и нужно требовать денег: не только перерасчета за некачественно оказанные услуги, но и компенсации морального ущерба.

Причиненный вред обойдется УК в 50% от суммы, которую переплатил потребитель. К примеру, если в доме не было воды или отопления, а коммунальщики всё равно выставили счёт, они обязаны вернуть не только несправедливо полученные деньги, но и заплатить жильцу штраф в размере 50 % от этой суммы. Причем эти деньги жилконтора должна будет взять из собственных средств – по закону коммунальщики не вправе повышать квартплату после того, как были вынуждены заплатить штраф.

В подобных случаях официальные инстанции достаточно часто становятся на сторону потребителей, которые предоставляют доказательства нарушения своих прав. Судиться с УК имеет смысл, к примеру, из-за низкой температуры в квартире или вовремя не ликвидированной протечки кровли, из-за которой в квартире случился потоп. Потребитель может рассчитывать взыскать с коммунальщиков только сумму ущерба и штраф за моральный вред.

Факт 5. Вместо управляющей компании можно организовать ТСЖ

По мнению некоторых экспертов, введение лицензирования управляющих компаний может стимулировать развитие ТСЖ как более эффективной схемы заботы о многоквартирном доме. В отличие от УК, для товариществ собственников жилья никакой аттестации не предусмотрено – соседи смогут создавать такие некоммерческие структуры совершенно свободно и переходить к непосредственному управлению имуществом.

На первом этапе организовать ТСЖ сложнее, чем выбрать новую управляющую организацию, зато такая схема дает гораздо больше гарантий на будущее. На общем собрании все соседи принимают решение о создании товарищества и выбирают председателя из числа самых активных жильцов. Этот человек возьмет на себя все управленческие функции и ответственность, за что будет получать установленную зарплату.

Кроме председателя ТСЖ должно нанять грамотного бухгалтера, открыть банковский счёт и выбрать программу, которая позволит управлять деньгами дистанционно, перезаключить все соглашения с поставщиками ресурсов и подрядными организациями по вывозу мусора, уборке, техобслуживанию и благоустройству территории. «Богатое» ТСЖ, образованное жителями сотен квартир, может позволить себе содержать собственный штат водопроводчиков, уборщиков или садовников, а более мелким конторам выгоднее нанимать подрядчиков для этих услуг. Главное преимущество, которое получают все жители здания после организации ТСЖ, - оперативный контроль над расходами и качеством работ. Грамотный председатель, который живет в доме, лично заинтересован в том, чтобы вовремя чинить трубы, выбирать профессиональных и недорогих подрядчиков, контролировать незаконные перепланировки, озеленять газоны и вывозить отходы. А некомпетентного начальника ТСЖ легко сменить.

Специально для The Village корреспондент журнала «Коммерсант. Деньги» Анастасия Каримова выяснила, с какими трудностями сталкиваются частные управляющие компании, как они противодействуют чиновникам, почему их сотрудники взаимно недовольны жильцами и каково это - обеспечивать москвичей жилищно-коммунальными услугами.

Николай Бабич

руководитель Управляющей
компании

Частные управляющие компании
в системе ЖКХ

Я работаю в системе ЖКХ с 1986 года. До этого я был инженером, заместителем руководителя по производству на одном из заводов в Москве. Получилось так, что я пришёл на работу в Институт атомной энергии им. Курчатова. У Курчатовского института жилой фонд в Щукине состоял из сотни зданий. Это примерно треть всего жилфонда района. Мне доверили возглавить жилищно-коммунальный отдел (ЖКО) - поработай, мол, пару месяцев, а там посмотрим, если не справишься, найдём тебе замену. Пришлось браться за дело, вникать во все вопросы, начал работать - затянуло, да так, что остался в этой сфере на 28 лет. В то время в одном только ЖКО было 560 человек, а я подчинялся руководителю института, академику Анатолию Петровичу Александрову.

С 2000-го года началась реформа ЖКХ в Москве. Одним из её результатов стало решение о передаче в 2002 году всего жилого фонда Курчатовского института муниципальным органам власти. При этом всё, в том числе энергоносители и ресурсы, было передано городским службам - появились Мосгортепло, Мосводоканал. Раньше все сети были у нас на балансе, теперь они на балансе соответствующих компаний.

ОКОЛО 10 % НАШИХ ЖИТЕЛЕЙ ПЛАТЯТ ЗА ЖИЛИЩНЫЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ АБЫ КАК

С 2002 года на месте бывшего ЖКО Курчатовского института была создана ДЕЗ (Дирекция единого заказчика), основная задача которой, как и всех существовавших в городе, - управление, эксплуатация и надлежащее техническое содержание жилого и нежилого фонда Курчатовского института, в том числе путём привлечения других специализированных организаций - подрядчиков. Отсюда и название - ДЕЗ. Все дирекции в городе были муниципальными предприятиями - ГУПами. На этом можно поставить точку существованию ведомственного жилого фонда Курчатовского института. С этого момента всю ответственность за содержание этого жилого фонда взял на себя город Москва.

Изменения в жилищном законодательстве позволили нам в конце 2006 года зарегистрироваться в качестве частной управляющей компании и заявить о себе как о возможной альтернативе муниципальному управлению жилым фондом. Иными словами, мы решили взять в управление жилой фонд, на котором лично я проработал уже 20 лет. Многие, в том числе отдельные руководители района и округа, не могли разобраться в появлении частных управляющих компаний, не хотели оказывать содействие в переводе управления жилым фондом на коммерческую основу. Приходилось чуть ли не с боем отстаивать своё право на возможность заниматься деятельностью, которая декларирована законом.

Взаимодействие частных
УК с чиновниками

Практически любая частная управляющая компания, которая смогла пройти все необходимые процедуры и стать таковой, сталкивалась на местах с мощным противодействием со стороны отдельных чиновников районного и окружного масштаба. К сожалению, существовавшая в то время система управления городским хозяйством и нормативная база не совсем была готова к появлению компаний, с мнением которых надо было считаться при общении с жителями района. Собственники жилья проводили общие собрания, чтобы выбрать нас как управляющих, и в 2008 году мы уже заключили договоры управления многоквартирными домами с собственниками, получили свидетельство о том, что мы включены в Единый реестр по управлению многоквартирными домами города Москвы. Такой путь проделали многие частные управляющие компании, бывшие ДЕЗы, пять-шесть лет назад. Сегодня в Москве около 70 % жилого фонда осталось в управлении предприятий городского подчинения.

Сейчас идёт некий поворот в приоритетах в пользу государственных управляющих компаний. Почему это происходит - это тема отдельного разговора. Хотелось бы отметить, что несмотря на то, что компания наша частная, в своей работе мы руководствуемся федеральным и городским законодательством, при расчёте с жителями применяем ставки и расценки, утверждённые правительством города. Сами расчёты и выставление платёжных документов производим через городскую организацию, которая имеет в своём составе ЕИРЦ.

Проблемы частных УК

Сейчас у нас в управлении 54 многоквартирных дома, более 13 тысяч человек населения, 400 тысяч квадратных метров. В самой организации вместе с сотрудниками подрядных организаций работают около 300 человек: техники-смотрители, уборщики, маляры, плотники, электромонтёры, сантехники, кровельщики и инженеры по всем направлениям, сотрудники мусоровывозящей компании, специалисты, обслуживающие системы противопожарной охраны и дымоудаления, аварийная служба, лифтовое хозяйство, дератизационная обработка подвальных помещений, юристы, экономисты, ну и, конечно, управленческий персонал.

Есть проблемы, которые специфичны для каждой управляющей компании. Например, нам приходится сталкиваться с такой особенностью, как старый жилой фонд. Основная масса домов - постройки 1950-х годов. Чтобы жителям бесперебойно поставлять свет, воду, тепло, все инженерные коммуникации должны быть исправными. Произвести замену полностью невозможно, потому что на это нужны колоссальные финансовые средства. Мы по мере возможности ведём замену трубопроводов участками, наши подрядчики всё время начеку: при возникновении сложной ситуации они готовы произвести ремонт в любое время суток, в праздники и выходные. Содержание изношенного жилого фонда - дело непростое и затратное. Даже при ремонте мы сталкиваемся с полнейшим физическим износом всех коммуникаций, начиная от электрики и заканчивая водо- и теплоснабжением, канализацией.

Не секрет, что около 10 % наших жителей платят за жилищные и коммунальные услуги абы как, есть такие, которые и вовсе не платят. Конечно, мы как управляющая компания, ведём с ними постоянную работу, напоминаем о необходимости оплаты, подаём иски в суд, следим за тем, как проходит исполнительное производство, и так далее. Но тем не менее дефицит в поступлении финансовых средств ощущается. Если за год мы перечисляем поставщикам услуг около 180 миллионов рублей, то не трудно подсчитать, сколько мы теряем. А по существующим сегодня правилам мы должны вернуть поставщикам оплату за весь ресурс, отпущенный на дом (вода, тепло), заплатить подрядчикам за оказанные ими услуги, невзирая на то, что есть жители-неплательщики. Это одна из основных проблем в работе управляющих компаний. Чем больше у тебя домов в управлении, тем значительнее средства, которые фактически попадают в разряд убытков управляющей компании. Сегодня у нас в отношении отдельных злостных неплательщиков есть на руках по два-три судебных решения, но взыскать их мы не можем из-за пассивности судебных приставов.

Городские власти пытаются выстроить систему объективной оценки и контроля за деятельностью управляющих компаний, в большей степени частных. Но понятных и однозначных критериев до сих пор нет.

Проверки и штрафы

У меня есть правило - занимать активную позицию при проведении различного рода проверок. При проведении проверки отстаивать свою точку зрения, при малейших основаниях - обжаловать незаконные, с нашей точки зрения, постановления о привлечении к административной ответственности. Достаточно часто нам удаётся добиться в судах отмены актов Мосжилинспекции как противоречащих закону. Что, в свою очередь, порождает ответные шаги в наш адрес как к «строптивой организации».

Согласно Закону города Москвы, одной из основных задач Мосжилинспекции является предотвращение возникновения аварийных ситуаций в жилых домах, а среди главных мероприятий - «оказание организационно-технической и практической помощи собственникам, управляющим <...> в техническом обслуживании и ремонте помещений, конструкций и инженерных систем и оборудования». А на деле выходит, что главная задача - привлечь Управляющую организацию к ответственности и наказать штрафом, то есть пополнить бюджет за счёт штрафных санкций. Зачастую выносится заведомо невыполнимое предписание, по которому УК должна провести работы капитального характера. Но в смете доходов и расходов Управляющей организации нет такого рода затрат, и структура планово-нормативной ставки за содержание и ремонт общего имущества собственников (утверждённая, кстати, постановлением правительства Москвы) не предусматривает затраты капитального характера. А при обращении в Управу района с просьбой включить данный адрес в программу капремонта на 2014 год мы получили отказ, так как техническое состояние данного многоквартирного дома, согласно мониторингу Мосжилинспекции, признано удовлетворительным. Всё. Получается замкнутый круг. Но это не помешает Мосжилинспекции снова применить к нам штрафные санкции, не вдаваясь в ситуацию. Хотелось бы, чтобы жилинспекция из карающего органа превратилась в помощника в наведении порядка в домах.

Многие жалуются на высокие тарифы ЖКХ. Нашей вины тут нет: дорого стоят ресурсы

Вот пример: один из жителей написал обращение на портал жилинспекции, что холл в его подъезде захламлён. Выяснилось, что там всего лишь стоит детская коляска соседа. Это был период, когда сайт работал плохо, и мы не смогли отчитаться в срок. Жилинспекция нас оштрафовала по нераскрытию информации на 300 тысяч рублей. Или вот недавний случай: на нашем стенде инспекция нашла отчёт бухгалтерии, в котором не все листы были должным образом заверены печатью. Тоже подпадает под «нераскрытие информации», тоже штраф до 300 тысяч. Все суды мы проигрываем, только один раз нам снизили штраф с 300 тысяч до 250. Штрафы заложены в бюджете, поэтому нас штрафуют особенно активно к концу года: выполняют норматив.Чиновники не понимают, что таким образом отнимают деньги у жителей, ведь мы на эти деньги могли бы провести, например, ремонт подъездов.

Приходится платить зарплаты юристам, тратить силы и время на суды. Однажды мы отказались подписывать договор с Мосгазом, который требовал от жителей дополнительных расходов. Мы были единственной компанией, которая решила с ним судиться. К нам сразу же пришли с внеплановыми проверками.

О тарифах ЖКХ

Многие жалуются на высокие тарифы ЖКХ. Нашей вины тут нет: дорого стоят ресурсы, а не наши услуги. А ресурсы у нас в стране такие дорогие, потому что ими распоряжаются монополисты. Заморозка тарифов на ЖКХ - очень печальное явление. Инфляцию ведь никто не отменял. Как мы будем рассчитываться за уборку и вывоз мусора? Урезать объёмы?

Я затрудняюсь сказать, насколько должны подорожать ЖКУ, чтобы столичные подъезды выглядели более опрятно. Это от дома зависит: некоторым домам 20 лет, другим 60 лет, у одних есть мусоропровод, у других нет, где-то нужно менять трубы, где-то нет.

Есть выход из ситуации: принятие жильцами собственных ставок по содержанию и ремонту. Например, жильцы могут решить, что они будут платить 40 рублей с квадратного метра вместо установленных сегодня городом 24 рублей, чтобы жить достойно и иметь более уютные подъезды. Но никто сам себе повышать квартплату не будет. Ещё нужно учитывать, что при добровольном повышении ставок жильцами город перестанет платить за льготников, и мы лишимся бюджетных денег.

Работа тяжёлая, но лично я уже давно работаю в ЖКХ и привык к различным трудностям. Я знаю многих жителей, которые выбрали нас, оказали нам доверие. Знаю всех дворников, электриков. Я знаю, как развивался район. Жаль всё это бросать.

Сейчас УК под жёстким контролем государства. Рынок уже выдавил непорядочные компании, которые незаконно обогащались на жителях. Но общая репутация из-за таких проходимцев пострадала.